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当前对于建设工程造价的控制，绝大部分是放在建设实施阶段进行，由此所带来的不利之处是只注重施工图预算、结算而忽视了实施前的造价控制；只注重施工而忽视设计；只注重砍价和压价而忽视科学合理的定价；只注重造价控制的形式而忽视其实质．这已不是真正意义上的造价控制，效果不理想．因此，应从工程设计与工程造价的关系入手，控制造价的关键应在设计阶段．