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社会利益是游离于个人利益和国家利益之外同时又与个人和国家有内在联系的一种独特的利益形式,有时超越有时凝聚在国家利益之中,有时又通过保护个人利益的形式表现。社会利益和国家利益各有特点,它们在利益主体、利益内容上也有不同。社会利益与国家利益并不总是一致,不同法律部门对于两者的保护也各有侧重。