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无论是基于我国银行业发展前景的忧虑,还是对金融立法现实情况的批判,都需要我们在深层次的理论中探究金融立法不足的原因。中国没有生成蕴含法治精神的法律文化土壤,这是完善金融立法过程中存在的法律意识、法律传统障碍。此外,金融立法的不完善还有产权主体虚置、经营者缺乏有效监督等原因。同时,不良的银行外部治理环境也加剧了银行业的脆弱,反过来银行的经营现状又使外部治理环境更加恶化。