探讨建筑工程监理项目风险的对策

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  摘要:建筑工程项目的监督和管理对于企业经济效益及社会效益尤为重要,探讨建筑工程在施工中的风险,并深入对施工项目风险认识,能够有效的减少不确定因素带来的危险系数。由于我国缺少一套完整的工程监督管理项目的风险参考体系,在以往的建筑工程管理过程中,管理者都是依照经验办事,对风险的识别、评估、处理表现的尤为不足。这些社会实践中表现出来的不足,促使了科研人员和管理层在理论时间上对建筑工程监理项目风险的重视。
  关键词:监督 管理 效益 风险 对策
  在建筑工程监督管理过程中由于投资大、工期长加上不同的人员、材料、设备等各种不可预见的因素都可能会对工程项目增加风险。合理利用人力、物力、财力、时间、空间,采取切实有效的科学管理和施工方法来规避项目风险,可以使建筑公司收益最大化。建筑工程项目风险的监督和管理理论的研究伴随着我国当前快速的社会基础设施建设的大背景下形成和发展产生的。学界对建筑工程风险的分析也向综合、全面、多元的方面发展。伴随着全面建成社会主小康社会步伐的加快,这为建筑工程监督管理项目风险的理论形成和发展提供难得的机会。更多的建筑企业领悟到风险规避的重要性,其主要表现在影响企业经济效益,影响工程质量和带来不必要的风险,对企业的社会地位和信誉都有着重要的影响,实践证明,合理的规避工程监督管理中的风险,具有重要意义。
  一、建筑工程监理项目风险的特征及其现状分析
  我国的建筑工程项目监督管理的风险十分复杂,其风险主要分为政治风险和经济风险,其结果都会导致相应的资源损失。导致风险产生的主要因数又分为风险的主观方面和客观方面,其中风险的主观方面主要来自于人员知识水平、工程技术水平、不规范不科学的工程管理、管理人员自身对工程风险认知水平的不足等等,风险的客观方面主要来自自然界和法律、规范性文件的修订和颁布等不可抗据因素。
  (一)政治风险和经济风险
  政治风险根治与社会环境和政治环境。政治风险主要来自于地区、国内、国际的政治格局和政策的变化。其中最多的就是全国各地的地方性政策法规尺度和范围不统一,地区的政府执政管理部门的腐败和专职严重。这些风险都给建筑工程监督管理带来严重的不便和重大的经济流失。
  由于世界经济一体化,世界经济相互依存,牵一发而动全身。尤其是建筑工程企业在项目中资金投入巨大,面对发达国家的金融危机和国内的财政波动的政策对建筑工程企业带来资金、技术和人才缺失的严重影响。
  (二)工程项目风险的主客观方面分析
  风险本身就带有偶然性和必然性,同时又具有可变性和多样性的特点,风险的产生和发生是一个从量变到质变的过程。作为建筑工程监督管理者,要做到规避可控的风险发生,对自身不可抗拒因素而产生的风险,做到合理疏导和处理。充分认识工程项目风险的主客观方面对建筑工程的监督管理者有及其重要的作用和指导意义。
  风险的主观方面主要包括:工程人员对风险认知水平的不足、管理者风险意识淡薄、工程施工技术水平落后、不规范不科学的工程管理以及识别风险的工作资料的缺乏等等。造成上述建筑工程监督管理项目中风险的最主要原因是来自主观方面,也就是工程监督管理者的不重视导致。
  近年来,我国建筑工程全国遍地开花,金融投资领域受世界金融危机影响长期处于低迷状态,国家斥资五万亿的基础设施振兴计划,让更多的企业和团体涌入建筑领域瓜分这个大蛋糕。同时我们应该注意到,当前我国的建筑工程监督管理风行管理尚且属于新生事物,建筑工程监督管理的风行体系都还没有建立起来。由于我国现代建筑工程监督中风险意识比较淡薄,从业者的知识构架参差不齐,同时规避风险的成本高,许多管理者不重视风险的规避和处理。管理人员对各方面关系协调能力的不够,管理能力不强,经验不足,合同条款不清楚,图一时方便快捷不安合同技术程序施工等等。另外,高层管理者对利益的追求显得过于急迫,对建筑工程监督管理项目中的工程延期问题、费用超支、标准不合格以及后期验收不合格等估计不足,从而给企业带来巨额损失。
  风险的客观方面就显得比较简单,从哲学上来分析,客观的风险就是非建筑工程监督管理者所能抗拒的因素。这里不单单指自然因素(地震、海啸、暴风、暴雪等等),风险的客观方面在我们国家来说,其中最主要的原因来自于某些地方政府的腐败(卡、要、拿)。我们国家正处于社会主义的初级阶段,法律法规在在建筑领域尚不健全,是导致建筑工程监督管理项目中出现风险的重要客观原因。
  二、合理、科学规避风险的对策
  (一)面对风险,态度最重要,先重视风险,然后再深刻认识风险。
  风险态度能够直接影响风险的决定,良好的风险态度是工程监督管理中项目顺利施工的重要前提,这样才能更好的规避和处理风险。要以“修身治国平天下”的方式进行合理的规避,和科学的处理。从主观方面来讲,提高工程监督管理者的项目风险意识和管理能力很有必要,另外增加工程项目风险的投入,及时更新工程项目监管的设备。
  (二)建立科学的风险系统机制和决策机制
  建立完善的风险体系,做到建筑工程未动工,风险工作已开始。科学的风险机制包括,风险预测、风险评估、风险处理三大块。对建筑工程项目的施工过程中涉及到的风险进行精准识别、正确评估,并制定科学政策,从而使最大限度的避免和减少风险事件导致的经济损失。风险出现后,工程监督管理者对做可预见和不可预见的风险分析研究后,企业领导必须避免武断决策,合理统筹各方合理科学意见,确保决策的科学性和民主性,从而最大限度的避免建筑工程在施工过程中出现可预见和不可预见的各类风险。
  (三)做好工程保险。
  在建筑工程项目风险管理中,工程保险是转移和降低风险的重要方法之一。风险转移最佳方式就是保险,建筑工程监督管理的保险的产生为施工项目风险的转移提供了强大依靠。但是目前我国的建筑工程监项目保险的种类比较少,条款陈旧,虽不能完全满足当前的需要,但是在签订保险合同时,做到细致的了解很有必要。
  (四)合理利用合同进行风险控制和风险转移。
  明细合同细则,建筑工程项目合同是工程项目监督管理的合法的法律文件,是建筑工程项目全面风险监督管理的主要依据。尤其是当前我国建筑工程企业逐步走向世界,这就对我们的管理者对国际的法律知识有更高的要求。依据工程项目的特点与实际情况,科学的选择计价和承包管理合同形式,降低工程的合同风险。把可能出现的建筑工程项目的风险在合同中划给承包组织,例如工期问题,工期延误的赔偿金额转移到二级、三级承包组织。
  随着业界对建筑工程监督管理项目风险的不断重视,我国的工程监督管理的水平也不断提高,但对建筑工程监督管理的迫切需求来说,还远远不够,当前的工程项目风险管理的理论还需要整合,有待更多的学者进一步的探究,因此,要不断的再实践中总结并学习国际的先进经验。
  参考文献
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