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昆明铁路局实行铁路局直接管理站段的管理体制，突出了铁路局作为生产指挥、经营管理、经济效益中心的地位，但还存在企业内部结构、经营方式没有改变，产权关系没有理顺，经营考核不到位的局限性。阐述了实行资产经营责任制后，把生产经营与资产经营结合起来，摒弃了政企不分的弊端，铁路局有了法人财产权，更突出了责权权利的结合，激励和约束力进一步加大。指出了通过优化铁路局职能，经营重心下移，严格考核奖惩来建立资产经营与