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《国家新型城镇化规划》中指出,中国特色新型城镇化的首要任务是落实新型城镇化,为城镇化提供空间支撑。构建新型城镇化发展空间格局,可以大力促进城市群发展,壮大区域中心城市,使城镇化迈入科学、合理的发展进程中。这就要求在城镇体系规划、城市规划、县城规划和集镇规划的制定和实施中合理规划,作出科学合理的空间安排。