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社会运行方式上的流动性，以及“陌生人”的交往，这是现代社会的外观特征，无论在法律意义上还是就实际的生活方式来说，人越来越明显的独立性和个体性，则是现代社会的主体性前提。社会的个体化要求和呼唤社会治理创新，加强社会共同体的建设。社会治理的创新需要国家的顶层设计，需要社会各种组织和团体的广泛参与，更需要每一个人不断地学习。