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水利工程建设程序既应客观反映建设工作时序,也应突出建设工作重点和要点.在新时代,优化水利工程建设程序,对促进水利事业高质量发展将产生重要影响.分析了水利工程建设程序发展历程,讨论了市场经济环境下水利工程建设特点,并对20世纪90年代水利部颁布并经修正的水利工程建设程序管理规定的不适应性作了分析.根据新时代经济社会发展特征,对水利工程建设程序进行优化,将其归纳为六个环节、四个控制点和三个建设阶段.优化后,水利工程建设程序阶段划分符合逻辑、简洁明了,建设中控制重点突出、各环节建设任务明晰.