美丽乡村建设存在的问题及对策

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  摘 要:美丽乡村建设是实现美丽中国建设目标不可或缺的部分,当前,美丽乡村建设面临不少共性问题,亟待各方多加重视并着力探索解决。一要提高环境保护意识;二要调整产业结构,转变发展方式;三要完善环境保护制度;四要完善推进制度;形成长效机制;五要搞好污染治理工作。
  关键词:美丽乡村;环保;制度
  中图分类号:X322 文献标识码:A
  1.“美丽乡村”建设的整体要求
  按照省市部署,到2020年美丽乡村建设工作,要做到:80%以上的行政村建成达标村,20%以上的行政村建成示范村。达标村标准为“三无一规范一眼净”,即村内周边无垃圾堆放,无污水横流,无杂物挡道;日常生产生活物品堆放规范有序;主次干道两侧环境干净。示范村建设内容为“通、净、绿、亮、文”。
  2.美丽乡村建设存在的问题
  (1)思想认识不足。个别部门思想上存在误区,对美丽乡村建设工作认识不足,重视不够,支持力度有待提高,仍存在不主动、不具体、不经常的问题。
  (2)群众参与积极性不高。个别基层干部组织引导群众能力不够强,不能有效地调动群众的积极性,导致基层群众参与、支持的积极性和主动性不强,主体作用发挥不明显。
  (3)村庄建设千篇一律。一些村庄特色在建设中被淡化。如到处是水泥路、钢筋混凝土建筑,人为添加亭榭长廊等,失去了原有的田园风光;还有的把村庄风貌整治简单地理解为“涂脂抹粉”“一刷白”,甚至还试图把带着古村特色的旧房屋、土坯房刷白,古村变得像新村,千村一面。
  (4)环境污染严重。由于人们的环保意识不强等原因,导致空气、水、土壤等遭到不同程度的污染,产生严重的危害,影响美丽乡村建设。
  (5)后期管护费用增加。从目前来看,各中心村在达标建设的同时,增加了许多基础设施和公共服务配套设施,美丽乡村建设面临着前期投入大,后期管护费用多的问题。对于目前村级集体经济普遍不是很好的乡村来说,前期建设中大多已有欠账,而后期的管护更是一笔不小的常态化开支。
  3.如何建设好美丽乡村?
  (1)提高环保意识。我国的农村生态环保问题,若没有9亿农民的参与,是不可能解决的。要不断加大环保宣传力度,逐步在农村普及环境科学知识,切实提高农村居民的环境保护意识。应充分运用广播、电視、报纸、图书、图片展览、网络媒体及文艺演出等多种形式,开展大范围、多层次保护农村环境的宣传教育,公开曝光造成农村环境严重污染事件,宣传农村环境污染带来的危害,唤起社会各界对农村环境污染问题的关注,增强全民的环境道德意识和参与意识。
  (2)调整产业结构。要树立科学发展观,彻底改变以牺牲环境和破坏资源为代价的粗放式增长方式。以循环经济理念为指导,走新型合作化道路,按照高产、优质、高效、生态安全的要求,调整优化产业结构。发展特色农业、绿色食品和生态农业。推广普及沼气、太阳能等清洁能源技术,充分利用高新技术改造现有落后工业,大幅度提高产品的科技含量,提升企业的品位,减少环境污染,缓解环境保护方面的压力。
  (3)完善环境保护制度。补充修订相关法律、法规、制度中涉及农村环境保护的规定。制订和完善无公害农产品及农药、化肥使用规程等相关标准、规定。加快农村基础环境设施建设,积极探索并推广农村生活垃圾和污水处理技术。
  (4)严格环境执法。真正落实县、乡(镇)两级党政“一把手”亲自抓、负总责的政策,把环境保护作为党委、政府的一项重要工作,尽早将环保考核纳入政绩考核的工作范畴,实行政府指导、部门分工负责、群众广泛参与及环保部门统一监管体系,坚持环保第一,严格审批权制度,防止引进重度污染企业。加大执法力度强度,对那些治理无望、群众反映强烈、污染大、消耗大、效益差的企业实施关、停、并、转。
  4.结语
  良好的生态环境是农村经济可持续发展的基础和必不可少的条件。当前,我国在农村生态环境建设方面取得了一些成就,生态环境恶化的趋势得到一定的遏制,农民利益得到一定的保障。农村环境污染问题得到了很好的解决,将更有利于中国实现现代化。
  参考文献:
  [1]刘继志.天津市美丽乡村建设存在的问题及对策研究[J].安徽农业科学,2015(21).
  [2]朱开锋.美丽乡村文化建设存在的问题及对策探究[J].河南农业, 2016(15).
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