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基层水利服务体系建设及水管体制改革，关系到广大农民群众生产、生活条件的改善，对于稳定农业综合生产能力，促进农村经济发展，增加农民收入，增强基层水管单位造血功能有着重要的意义。今年，中央一号文件出台后，更加为基层水利服务体系建设及水管体制改革指明了方向，增强了县级地方政府及县级水行政主管部门改革的信心。本文试以湖南省汝城县基层水管单位的改革为例，谈谈基层水利服务体系建设及水管体制改革。