部分大中城市企业招用农民工需求调查报告

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  为掌握企业在2004年春节之后一段时间内招用农民工的意向,日前,在劳动保障部统一 组织下,北京、天津、大连、青岛、烟台、威海、苏州、无锡、常州、杭州、宁波、温州、 福州、厦门、泉州、广州、深圳、珠海、佛山、东莞、惠州、武汉、成都、西安、兰州、乌 鲁木齐等26城市的劳动保障部门,同时对辖区内部分使用农民工较多的企业进行了一次问卷 调查。这是劳动保障部自2001年以来第三次组织开展这类调查。现将调查结果公布如下:
  
  数据说明
  
  此次调查共收到2783户企业的上报数据,经校验核查后,有效数据为2659户。调查样本 分布如下:
  


  春节探亲率
  
  数据提供了有意思的说明:不同地区、不同行业的外地员工春节返乡探亲的行为是大不 相同的。
  调查企业有61%的外地员工中今年春节期间回家探亲,比去年低4个百分点(65%)。
  在华南的调查企业中,约六成的外地员工不回家过春节。按地域划分,珠江三角洲5城 市的春节探亲率最低(40.8%),比上年大幅度降低了12.7个百分点;闽东南3城市的春节 探亲率较低(52.3%),比上年降低7.5个百分点;长江三角洲6城市和中西部4城市探亲率 较高(分别为66.0%和60.4%),与上年相仿;环渤海6城市探亲率最高(86.6%),几乎 没有变化。
  按城市划分,调查企业中春节探亲率最高的是:青岛(91.2%)、烟台(90.1%)、北 京(88.0%)、威海(85.8%)、常州(83.8%)、天津(83.0%)、成都(81.5%)、西 安(78.9%)等,探亲率最低的是:东莞(27.9%)、广州(38.3%)、惠州(40.9%)、 宁波(45.1%)、厦门(47.1%)等。
  不同行业的劳动方式不同,在相当大程度上决定了回家探亲的行为。冬季是建筑行业的 淡季,在建筑施工企业的外地员工几乎全部回家过春节(91.9%)。制造业企业通常常年开 工,但是春节一般放长假,一半以上的外地员工回家过年(机械制造、电器制造、化工制造 、纺织服装企业分别为65.4%、60.4%、52.3%和51.0%)。对服务行业来说,春节长假是 经营的黄金季节,外地员工能回家过年的近1/3左右:餐饮服务企业34.0%(比上年降低4.1 个百分点),商贸旅游企业40.5%。
  


  流失数量与流失率
  
  此处流失率指表1中的X4(流失率2):春节期间回家探亲后不打算回原企业的员工数占 外地员工总数的比重。
  外地员工的流失率为7.4%,比一般想象的要低,但比上年增加1.7个百分点。
  按区域划分,流失率最高的是中西部4城市(11.5%,比上年增加5.3个百分点)和长江 三角洲5城市(11.4%,增加2.5个百分点),其次是闽东南3城市(9.8%,增加3.0个百分 点)和环渤海6城市(8.2%,增加2.6个百分点),最低的是珠江三角洲5城市(3.4%,降 低0.4个百分点)。
  按城市划分,调查企业外地员工的流失率最高的是:烟台(19.1%)、泉州(18.8%) 、西安(17.9%)、温州(17.2%)、青岛(16.6%)等,最低的是:广州(0.6%)、深 圳(1.6%)、厦门(3.0%)、天津(3.1%)、东莞(3.2%)、惠州(3.8%)、北京(3 .8%)、威海(4.0%)等。
  按行业划分,外地员工流失率最高的是建筑施工业(10.2%),其次是纺织服装业(6. 7%)、餐饮服务业(6.0%)、机械制造业(5.2%),较低的是电器制造业(4.3%)、化 工制造业(4.2%)、商贸旅游业(4.1%)。
  
  计划增招外地员工
  
  此处外地员工计划增加数指标指春节之后2个月内企业计划招收新员工数减去春节返乡 后不打算回本企业的员工数,而外地员工计划增长率则指上述增加数占春节前企业外地员工 总数的比重。从全国调查企业看,外地员工计划增长率为13.2%,高于上年调查的9.3%的 增长率。
  按区域划分,外地员工计划增长率最高的是环渤海6城市(20.8%)和闽东南3城市(18 .0%),之后是长江三角洲6城市(12.0%)、中西部4城市(9.7%)和珠江三角洲5城市( 6.8%)。不过,只看增长率可能给人误解。如果某些区域的基数很小而增长率较高,实际 上它对增长的贡献可能并不高。以所有调查企业计划增加使用员工总数为100%,各调查区 域的增长贡献为:环渤海6城市(39.1%),长江三角洲6城市(19.9%),闽东南3城市(1 9.2%),珠江三角洲6城市(16.8%),中西部4城市最低(5.0%)。
  按城市划分,外地员工计划增加率较高的是:威海(62.3%)、烟台(40.1%)、无锡 (31.3%)、大连(30.9%)、泉州(29.7%)、青岛(25.8%)等,较低的是:杭州(减 少)、广州(1.5%)、温州(2.3%)、厦门(2.5%)、北京(2.7%)、东莞(4.8%) 等。各调查城市对新增加用工的贡献率,较高的有:威海(15.2%)、泉州(13.2%)、烟 台(8.6%)、无锡(8.0%)等,较低的有:杭州(负贡献)、广州(0.4%)、温州(0.9 %)、厦门(1.0%)、宁波(1.3%)、成都(1.5%)、天津(1.7%)等。
  按行业划分,外地员工计划增加率最高的是商贸旅游(29.5%),其次是纺织服装(22 .1%)、化工制造(15.0%)、其他行业(14.8%)、餐饮服务(11.9%)、电器制造(9. 3%),最低是建筑施工(5.8%)和机械制造(4.1%)。各行业对新增加用工的贡献率依 次从高向低排:纺织服装(35.9%)、其他行业(34.6%)、电器制造(10.5%)、建筑施 工(5.8%)、机械制造(4.1%)、餐饮服务(3.3%)、商贸旅游(2.9%)、化工制造( 2.9%)。
  
  招工条件
  
  对计划招用的新员工,88%以上的岗位要求初中以上文化程度的人员(低于上年的90% ),其中23%以上的岗位要求高中以上文化程度(低于上年的30%);48%的岗位需要达到 初级工以上的水平(低于上年的近60%),12%的岗位需要达到中级工以上的职业资格(低 于上年的近17%)。
  
  招工方式
  
  总体而言,到劳务市场招聘已经成为企业招聘农民工的主要形式。调查数据显示,76% 的企业招用农民工的途径是通过“到劳务市场招聘”;其次是“通过老员工从家乡带过来” ,约占调查企业的42%。而选择“张贴广告”来招工的只有29.8%的企业,通过“从劳务基 地招聘”这种方式招工的只有19.9%。
  分行业看,“到劳务市场招聘”是所有行业企业招用农民工的主要形式,差异不大。其 余招工途径略有差异。其中,建筑施工和纺织服装行业中分别有58.4%和63.2%的用工是“ 通过老员工从家乡带过来”;而商贸旅游行业则有40%的企业用工是通过“张贴广告”来进 行招聘的。(见图1)
  分地域看,除珠江三角洲(61%)外,其余各大区域70%以上的企业“到劳务市场招聘 ”农民工;除中西部(26.4%)外,其余各大区域40%以上的企业用工“通过老员工从家乡 带过来”;此外,在闽东南、珠江三角洲、中西部地区,35%以上的企业采用“张贴广告” 的形式招聘员工。(见图2)
  
  新员工工资待遇
  
  约71%的企业在春节之后的2个月内计划招用新员工。这些企业提出的“一般情况下本 企业新员工的工资待遇”平均为每月660元。
  分区域看,长江三角洲地区6城市的新员工平均月工资比24城市调查企业平均数高8.5% ,珠江三角洲地区高1.6%,环渤海地区低4.6%,闽东南地区低5.3%,中西部地区低9.3% 。其中,珠江三角洲地区内部差异最大,广州调查企业的新员工工资比24城市平均数高52.1 %,深圳高5.4%,佛山低5.8%,东莞低16.8%,惠州低25.4%。广州平均数比惠州高一倍 多。环渤海地区内部差异也较大,平均工资最高的北京比青岛高四分之一多。
  分行业看,建筑施工企业(730元)和机械制造企业(728元)新员工的预期工资最高, 其次是化工制造企业(660元)、商贸旅游企业(654元)、纺织服装企业(648元)、电器 制造企业(638元),最低的是餐饮服务企业(579元)。按行业平均预期工资算,最高最低 相差26%。不过需要说明的是:餐饮企业一般包吃住。这样看来,作为新员工来说,不同行 业的初始工资相差不大。
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