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摘要：近两年来，汾西矿业面临的内外形势非常严峻，煤炭产能严重过剩，主焦煤仍处在“寒冬”期；内部进一步转岗分流、深化改革、扭亏增效、转型升级亟待解决。就在汾西面临困难的时期，如何避免腐败造成无法挽回的经济损失和为党风廉政建设工作提出了新的要求。
关键词：困难时期；党风；廉政建设
怎样才能抓好汾西困难时期党风廉政建设呢？依我之见，加强党风廉政建设需要从抓思想、抓作风、抓对策入手，多管齐下，齐头并进，最终达到治根的目的。
一、抓思想，拓展党风廉政建设的工作思路
今天，汾西所面临的严峻形势是汾西发展史上前所未有的，在党风廉政建设工作中遇到的各种新情况、新问题、新挑战都是未曾经历过，如果按照以往的工作方式方法，必然产生局限性，不利于党风廉政建设工作有效、持续的开展。因此，加强党风廉政建设必须要解放思想，进一步拓宽工作思路。要教育全体党员特别是党员领导干部，要以深入贯彻落实科学发展观为指导，紧紧围绕学习贯彻党的十九大会议精神，按照上级的部署和要求，发扬创新精神，积极探讨党风廉政建设工作中，如何进一步解放思想做到与时俱进的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、为民务实清廉，切实转变作风、开拓创新的模范，为集团公司全面完成2017年生产经营目标做出新的更大的贡献。
二、抓作风，让党风廉政建设贴近职工
（一）作风好才能树正气，有正气才能形象好。加强党风廉政建设，要时刻牢记自己手里的权力是职工群众赋予的，只能用来为职工群众谋利益，绝不能把它当作谋取私利的手段，自觉做到自重、自省、自警、自励；要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，率先垂范，管好自己的配偶、子女、亲属和身边的工作人员，始终保持良好形象。要始終坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，转变工作作风，改进工作方式和方法，在抓落实上狠下功夫，实干兴邦、空谈误国，要注重真抓实干，确保工作效果；要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，正视问题，解决问题，不断改进工作作风、密切联系群众。
（二）要深刻认识到职工群众是我们的良师益友。离职工群众越近，思想就会越解放；离职工群众越近，信念就会越坚定；离职工群众越近对政策理解就会越深；离职工群众越近，解决困难和矛盾的办法就会越多；离职工群众越近，就会离腐败越远。在汾西困难时期的领导干部只有切实转变工作作风，对职工群众真正尊重、真情关怀、真诚服务，才能真正做到为人民服务。所以，作为党的干部，做事不是为了让领导欣赏，也不是为了装潢自己，而是让职工群众得实惠，为职工群众谋幸福。因此不能做亵渎责任的表面文章，更不能做欺骗职工群众的虚假文章，要把职工群众需要的事做好、做实、做漂亮。心系职工、服务职工，不能仅仅停留在口头上，关键要落实到具体行动中去。打铁还需自身硬，所以，党员领导干部必须从现在做起，从小事做起，树立有为才有位的观念，把虚事做实，把实事做好，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨，出色地完成每一项工作任务，只有这样，才能使职工更有信心战胜困难。
三、抓对策，把党风廉政建设逐步推向深入
（一）加强教育，提高党员干部队伍素质。教育是构建惩治和预防腐败的基础。完善和形成反腐倡廉宣传教育工作新格局，必须切实加强廉政文化教育。一要进一步加强共产党员先进性、理想信念、宗旨意识、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育，树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线。二要把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入党员领导干部培训计划，积极开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。三要高度重视提高干部学习能力，突出抓好各级班子和机关干部的学习，通过抓班子、带队伍，带基层，确保干部队伍素质有效提高，引导党员干部特别是领导干部牢固树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，增强廉洁从业的自觉性，提高拒腐防变的能力。
（二）强化监督，形成制约机制。要加强权力监督，要以领导干部和权力集中的环节、人员为重点，推进关口前移、过程监控，充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是要进一步加强党内监督。领导班子成员要主动接受监督，切实纠正把上级监督看作是对自己不信任，把同级监督看作是和自己过不去，把下级监督看作是对自己不尊重的错误思想，全面贯彻党内监督条例，做到上下监督、左右监督，形成监督体系，提高监督效果。二是要进一步加强人权、财权的监督制约。在工程施工方面，重点对立项审批、资金使用、招投标以及超预算等进行监督；在人事管理方面，重点对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的贯彻执行情况进行监督；在财务管理方面，重点对大宗物品采购、固定资产使用和管理、接待费支出等进行监督。三是要加强外部监督。坚持落实党风廉政监督员制度，广泛接受纪检监察审计和职工群众的监督。形成不能腐防范机制，让党员干部没有腐败的机会。
（三）强化管理，夯实拒腐防变的基础。管理是推进党风廉政建设的基础。主要应从四方面着手：一是要进一步健全岗位责任体系，形成权力层层分解、工作环环相扣、责任相互制约的科学严密的管理体系。二是要大力加强执法管理，真正做到依制度办事，靠制度管人，把“权力关进制度的笼子里”，杜绝以权代法、随意执法、不严格履行法律法规、规章制度等行为，做到法定职责必须为，法无授权不可为，勇于创新善作为，履行职责不乱为，努力将工作向制度化、规范化、法制化的方向继续推动。三是加强财务管理，完善公平、透明、规范、高效的预算编制、执行和监督机制，强化基本建设管理，完善财务管理制度。四是加强物资采购管理，切实做到“阳光采购”。
（四）严肃查处违纪案件，形成不敢腐的惩戒机制。查处违纪的党员干部，清除党内的腐败行为和腐败分子，是党风廉政建设工作中的最后一道防线。汾西越是困难的时候，就越要严肃查处违纪案件，否则，这种消极腐败现象就会不断蔓延，汾西将万劫不复。对于腐败分子，要做到查处一个教育一方，对重大案件，不论涉及到哪个部门、哪个人，都要一查到底，决不姑息迁就；对瞒案不报、压案不查、查案不结的单位和有关人员，不管是谁，一定要追究责任；要高度重视职工群众来信来访，对职工群众反映比较集中和比较强烈的问题，要认真做好初查工作；要坚持有腐必反、有贪必肃，“苍蝇”、“老虎”一起打，发现一起查处一起。只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势，才能取信于民；只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势，汾西才能为打胜去产能、转岗分流和转型升级的攻坚战提供坚强的政治保障。
关键词：困难时期；党风；廉政建设
怎样才能抓好汾西困难时期党风廉政建设呢？依我之见，加强党风廉政建设需要从抓思想、抓作风、抓对策入手，多管齐下，齐头并进，最终达到治根的目的。
一、抓思想，拓展党风廉政建设的工作思路
今天，汾西所面临的严峻形势是汾西发展史上前所未有的，在党风廉政建设工作中遇到的各种新情况、新问题、新挑战都是未曾经历过，如果按照以往的工作方式方法，必然产生局限性，不利于党风廉政建设工作有效、持续的开展。因此，加强党风廉政建设必须要解放思想，进一步拓宽工作思路。要教育全体党员特别是党员领导干部，要以深入贯彻落实科学发展观为指导，紧紧围绕学习贯彻党的十九大会议精神，按照上级的部署和要求，发扬创新精神，积极探讨党风廉政建设工作中，如何进一步解放思想做到与时俱进的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、为民务实清廉，切实转变作风、开拓创新的模范，为集团公司全面完成2017年生产经营目标做出新的更大的贡献。
二、抓作风，让党风廉政建设贴近职工
（一）作风好才能树正气，有正气才能形象好。加强党风廉政建设，要时刻牢记自己手里的权力是职工群众赋予的，只能用来为职工群众谋利益，绝不能把它当作谋取私利的手段，自觉做到自重、自省、自警、自励；要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，率先垂范，管好自己的配偶、子女、亲属和身边的工作人员，始终保持良好形象。要始終坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，转变工作作风，改进工作方式和方法，在抓落实上狠下功夫，实干兴邦、空谈误国，要注重真抓实干，确保工作效果；要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，正视问题，解决问题，不断改进工作作风、密切联系群众。
（二）要深刻认识到职工群众是我们的良师益友。离职工群众越近，思想就会越解放；离职工群众越近，信念就会越坚定；离职工群众越近对政策理解就会越深；离职工群众越近，解决困难和矛盾的办法就会越多；离职工群众越近，就会离腐败越远。在汾西困难时期的领导干部只有切实转变工作作风，对职工群众真正尊重、真情关怀、真诚服务，才能真正做到为人民服务。所以，作为党的干部，做事不是为了让领导欣赏，也不是为了装潢自己，而是让职工群众得实惠，为职工群众谋幸福。因此不能做亵渎责任的表面文章，更不能做欺骗职工群众的虚假文章，要把职工群众需要的事做好、做实、做漂亮。心系职工、服务职工，不能仅仅停留在口头上，关键要落实到具体行动中去。打铁还需自身硬，所以，党员领导干部必须从现在做起，从小事做起，树立有为才有位的观念，把虚事做实，把实事做好，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨，出色地完成每一项工作任务，只有这样，才能使职工更有信心战胜困难。
三、抓对策，把党风廉政建设逐步推向深入
（一）加强教育，提高党员干部队伍素质。教育是构建惩治和预防腐败的基础。完善和形成反腐倡廉宣传教育工作新格局，必须切实加强廉政文化教育。一要进一步加强共产党员先进性、理想信念、宗旨意识、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育，树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线。二要把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入党员领导干部培训计划，积极开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。三要高度重视提高干部学习能力，突出抓好各级班子和机关干部的学习，通过抓班子、带队伍，带基层，确保干部队伍素质有效提高，引导党员干部特别是领导干部牢固树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，增强廉洁从业的自觉性，提高拒腐防变的能力。
（二）强化监督，形成制约机制。要加强权力监督，要以领导干部和权力集中的环节、人员为重点，推进关口前移、过程监控，充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是要进一步加强党内监督。领导班子成员要主动接受监督，切实纠正把上级监督看作是对自己不信任，把同级监督看作是和自己过不去，把下级监督看作是对自己不尊重的错误思想，全面贯彻党内监督条例，做到上下监督、左右监督，形成监督体系，提高监督效果。二是要进一步加强人权、财权的监督制约。在工程施工方面，重点对立项审批、资金使用、招投标以及超预算等进行监督；在人事管理方面，重点对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的贯彻执行情况进行监督；在财务管理方面，重点对大宗物品采购、固定资产使用和管理、接待费支出等进行监督。三是要加强外部监督。坚持落实党风廉政监督员制度，广泛接受纪检监察审计和职工群众的监督。形成不能腐防范机制，让党员干部没有腐败的机会。
（三）强化管理，夯实拒腐防变的基础。管理是推进党风廉政建设的基础。主要应从四方面着手：一是要进一步健全岗位责任体系，形成权力层层分解、工作环环相扣、责任相互制约的科学严密的管理体系。二是要大力加强执法管理，真正做到依制度办事，靠制度管人，把“权力关进制度的笼子里”，杜绝以权代法、随意执法、不严格履行法律法规、规章制度等行为，做到法定职责必须为，法无授权不可为，勇于创新善作为，履行职责不乱为，努力将工作向制度化、规范化、法制化的方向继续推动。三是加强财务管理，完善公平、透明、规范、高效的预算编制、执行和监督机制，强化基本建设管理，完善财务管理制度。四是加强物资采购管理，切实做到“阳光采购”。
（四）严肃查处违纪案件，形成不敢腐的惩戒机制。查处违纪的党员干部，清除党内的腐败行为和腐败分子，是党风廉政建设工作中的最后一道防线。汾西越是困难的时候，就越要严肃查处违纪案件，否则，这种消极腐败现象就会不断蔓延，汾西将万劫不复。对于腐败分子，要做到查处一个教育一方，对重大案件，不论涉及到哪个部门、哪个人，都要一查到底，决不姑息迁就；对瞒案不报、压案不查、查案不结的单位和有关人员，不管是谁，一定要追究责任；要高度重视职工群众来信来访，对职工群众反映比较集中和比较强烈的问题，要认真做好初查工作；要坚持有腐必反、有贪必肃，“苍蝇”、“老虎”一起打，发现一起查处一起。只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势，才能取信于民；只有扭转消极腐败现象蔓延的趋势，汾西才能为打胜去产能、转岗分流和转型升级的攻坚战提供坚强的政治保障。