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金融危机爆发后，世界经济格局发生了深刻变化。金砖国家对外投资迅速崛起，引领世界经济增长的核心正从发达国家转向以金砖国家为代表的新兴经济体国家。与此同时，西方国家普遍认为，金砖国家跨国公司的共同特征是政府在企业经营中扮演重要角色，在一些具有战略意义的行业形成了一批由国家控股的大型国有企业。这些国有企业又被称为“国家控制实体”，已成为国际直接投资领域的生力军，在对发达国家市场的并购行为中表现出明显的资产寻求动机。针对金砖国家跨国公司海外并购的迅猛发展，许多发达国家开始采取一些新的政策和措施，对金砖国家国有跨国公司所主导的对外直接投资加以限制，金砖国家在新一轮国际经贸规则制定中将面临重大考验。