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摘要： 随着人们生活水平的不断提高，生活环境的不断完善，建筑在风景中，城市在园林中，两者融为一体，这样更需要加强园林管理。为了满足人们对园林建设的需求，我们必须要控制工程造价，优化设计方案，使两者能够更好的结合，这样才能满足人民的需要。研究两者之间存在的关系，并且提出解决问题的具体措施。
关键词：园林工程；造价控制；设计优化；措施
一、园林工程造价控制的重要性
园林工程因其项目内容繁多、分散规模小、材料种类多、花样繁多、活体植物养护管理周期长、价格变化大、管理难度大，同时也受气候条件的影响，导致园林工程造价涉及面广、难度大。园林工程是指室外建筑配套的附属工程，追求总体景观和局部造景的艺术美。近年来，国家和各省市园林工程项目不断增加，投入园林工程的费用也随之增多。因此，对园林工程造价实施有效管理具有重要的现实指导意义。园林建设是国家的基本建设项目之一，建设单位、设计单位、施工单位都必须按照基本的建设程序进行建设。研究园林工程造价控制方法，对园林建设项目进度的快与慢和园林建设项目的成功与否具有积极意义，对于保证项目的实施真正达到各投资方综合效益具有确实的指导性。严格执行预算制度，合理使用资金，充分发挥投资效益，是园林建设的一个重要环节。工程造价控制贯穿于工程建设各个阶段，在工程建设中起着不可替代的作用。
二、目前园林工程造价控制存在的问题
（一）投资决策缺乏科学性、经济性
在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多方案比选。一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案大多得不到重用。 项目技术经济决策，对建设工程控制以及项目建成后的综合效益，有着决定性的影响，园林工程建设以城市为载体，旨在改善环境、创建美好景观，追求生态、社会、经济效益的最大化。由于社会系统的复杂性，通常园林工程项目目标是相互制约的，因此，多目标评价体系越来越多地应用于园林工程项目决策。
（二）设计方案以及设计费用不合理
首先，园林工程的设计必须要具备艺术性和自然性，所以在设计的过程中，有时为了达到设计师心中的效果，就原有的设计进行较大的改动。其次，一些设计人员将设计脱离实际施工和造价计算，在设计之前没有对园林工程的具体情况做调查，片面追求设计方案的奢华。一方面，设计的不切实际使得施工难度加大，增加了施工的造价投入；另一方面，过多使用高价材料，使得工程造价大大提高。还有实际施工中会出现设计和实施施工相差甚远的情况出现，变动造价成本自然就高。有些设计师在專业知识不全面，对于园林设计来说具有很大的影响。而这种设计师设计出园林工程根本无法保证其能对造价进行有效的控制。
（三）投标过程中企业恶性竞争，压低报价
在投标的过程中，经常会出现的问题，有招标文件不清楚，招标之前未进行资格审核，招标过程中出现徇私舞弊的现象，企业为节省成本盲目压标底，园林施工企业为了承揽工程，在竞争中获取主动从而压低报价。导致实际施工造价高于报价，工程施工中出现资金困难。
（四）施工过程中材料的浪费情况严重
施工人员操作不熟练，难以对材料合理科学利用造成的浪费，施工过程中的细节浪费和仓库管理不善而造成的材料失窃等浪费，都极大程度上影响了造价的控制。加强对工程建设的管理和监督职能，从而达到控制项目建设造价的目的。有效控制工程变更和现场签证，不随意修改已获批准的施工图设计，不随意增加项目，不随意更改设计标准，严格按程序操作，避免造成投资失控的严重后果。
（五）园林绿化工程造价不合理
园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉，同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响，园林工程在具体专业分工上又不够细化，专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，导致设计阶段造价控制不严或造价失控。
三、工程造价控制与设计优化的措施
设计优化是控制工程造价的重要措施之一，因此无论在方案、系统布置、设备材料选型等方面，都将进行多方案比较、择优选用。通过设计优化，作到工艺先进、施工运行方便、经济效益显著。
施工阶段的优化
在施工阶段优化的关键是对工程变更实行有效控制。在设计变更、现场签证方面，尽量做到早发现、早变更，做好施工图纸的会审，减少施工变更、返工浪费。施工阶段需加强造价管理力量，及时反映，及时调整动态成本。严格设计变更、现场签证的程序；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，从而使工程造价得到优化。
加快设计监理工作的推广
设计优化工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的培训考核和注册，制定设计监理工施工阶段的优化
招标投标阶段的优化
（1）做好招标文件的编制工作，招标文件应对工程造价的计价方式、增加工程量的结算方式等要有详细明确规定。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。
（2）合理低价者中标。要认真勘测现场情况，预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分，防止和减少清单外项目的出现。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
从技术措施上展开项目投资的设计优化
对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。严格控制现场经费和总部管理费，合理使用，减少成本，最大限度降低静态投资。
竣工阶段的设计优化
该阶段是设计优化工作的最后阶段。在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。
因此需对造型的部分进行实地复核，是否与竣工图中的内容一致。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
四、结语：
园林工程建设作为城市化建设的重要组成，其重要性不言而喻。随着造价工作的地位的转变，对造价工作更多的关注和投入，定能提升工程造价控制和管理的成效，使得园林工程建设更高效地顺利进行。园林工程的造价控制与设计优化，涉及面广、环节多，相应的外部环境还不成熟，要做好这项工作应从规范行业做起，在政府有关部门的支持下加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到园林工程造价控制与设计优化的重要意义。
参考文献：
[1]胡清坡，罗东红.浅谈园林工程造价控制与设计优化[J].价值工程，2012（16）.
[2]郭婧娟，工程造价管理。北京：北京方交通大学出版社，2005.
[3]徐苗新，何静山.谈如何控制园林绿化工程施工项目成本[J].中国园林，2005，21（8）.
[4]佘妍雯.园林工程造价控制的方法与应用研究[J].现代园艺，2012（4）.
关键词：园林工程；造价控制；设计优化；措施
一、园林工程造价控制的重要性
园林工程因其项目内容繁多、分散规模小、材料种类多、花样繁多、活体植物养护管理周期长、价格变化大、管理难度大，同时也受气候条件的影响，导致园林工程造价涉及面广、难度大。园林工程是指室外建筑配套的附属工程，追求总体景观和局部造景的艺术美。近年来，国家和各省市园林工程项目不断增加，投入园林工程的费用也随之增多。因此，对园林工程造价实施有效管理具有重要的现实指导意义。园林建设是国家的基本建设项目之一，建设单位、设计单位、施工单位都必须按照基本的建设程序进行建设。研究园林工程造价控制方法，对园林建设项目进度的快与慢和园林建设项目的成功与否具有积极意义，对于保证项目的实施真正达到各投资方综合效益具有确实的指导性。严格执行预算制度，合理使用资金，充分发挥投资效益，是园林建设的一个重要环节。工程造价控制贯穿于工程建设各个阶段，在工程建设中起着不可替代的作用。
二、目前园林工程造价控制存在的问题
（一）投资决策缺乏科学性、经济性
在进行项目可行性研究时，缺乏科学严谨的工作态度，更别提广泛调查研究、多方案比选。一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案大多得不到重用。 项目技术经济决策，对建设工程控制以及项目建成后的综合效益，有着决定性的影响，园林工程建设以城市为载体，旨在改善环境、创建美好景观，追求生态、社会、经济效益的最大化。由于社会系统的复杂性，通常园林工程项目目标是相互制约的，因此，多目标评价体系越来越多地应用于园林工程项目决策。
（二）设计方案以及设计费用不合理
首先，园林工程的设计必须要具备艺术性和自然性，所以在设计的过程中，有时为了达到设计师心中的效果，就原有的设计进行较大的改动。其次，一些设计人员将设计脱离实际施工和造价计算，在设计之前没有对园林工程的具体情况做调查，片面追求设计方案的奢华。一方面，设计的不切实际使得施工难度加大，增加了施工的造价投入；另一方面，过多使用高价材料，使得工程造价大大提高。还有实际施工中会出现设计和实施施工相差甚远的情况出现，变动造价成本自然就高。有些设计师在專业知识不全面，对于园林设计来说具有很大的影响。而这种设计师设计出园林工程根本无法保证其能对造价进行有效的控制。
（三）投标过程中企业恶性竞争，压低报价
在投标的过程中，经常会出现的问题，有招标文件不清楚，招标之前未进行资格审核，招标过程中出现徇私舞弊的现象，企业为节省成本盲目压标底，园林施工企业为了承揽工程，在竞争中获取主动从而压低报价。导致实际施工造价高于报价，工程施工中出现资金困难。
（四）施工过程中材料的浪费情况严重
施工人员操作不熟练，难以对材料合理科学利用造成的浪费，施工过程中的细节浪费和仓库管理不善而造成的材料失窃等浪费，都极大程度上影响了造价的控制。加强对工程建设的管理和监督职能，从而达到控制项目建设造价的目的。有效控制工程变更和现场签证，不随意修改已获批准的施工图设计，不随意增加项目，不随意更改设计标准，严格按程序操作，避免造成投资失控的严重后果。
（五）园林绿化工程造价不合理
园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格，而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉，同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响，园林工程在具体专业分工上又不够细化，专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理，导致设计阶段造价控制不严或造价失控。
三、工程造价控制与设计优化的措施
设计优化是控制工程造价的重要措施之一，因此无论在方案、系统布置、设备材料选型等方面，都将进行多方案比较、择优选用。通过设计优化，作到工艺先进、施工运行方便、经济效益显著。
施工阶段的优化
在施工阶段优化的关键是对工程变更实行有效控制。在设计变更、现场签证方面，尽量做到早发现、早变更，做好施工图纸的会审，减少施工变更、返工浪费。施工阶段需加强造价管理力量，及时反映，及时调整动态成本。严格设计变更、现场签证的程序；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，从而使工程造价得到优化。
加快设计监理工作的推广
设计优化工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的培训考核和注册，制定设计监理工施工阶段的优化
招标投标阶段的优化
（1）做好招标文件的编制工作，招标文件应对工程造价的计价方式、增加工程量的结算方式等要有详细明确规定。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲，尽量做到“知己知彼”，以利于日后的造价控制。
（2）合理低价者中标。要认真勘测现场情况，预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分，防止和减少清单外项目的出现。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
从技术措施上展开项目投资的设计优化
对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。严格控制现场经费和总部管理费，合理使用，减少成本，最大限度降低静态投资。
竣工阶段的设计优化
该阶段是设计优化工作的最后阶段。在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性，结合现场的实际情况分析计算。
因此需对造型的部分进行实地复核，是否与竣工图中的内容一致。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
四、结语：
园林工程建设作为城市化建设的重要组成，其重要性不言而喻。随着造价工作的地位的转变，对造价工作更多的关注和投入，定能提升工程造价控制和管理的成效，使得园林工程建设更高效地顺利进行。园林工程的造价控制与设计优化，涉及面广、环节多，相应的外部环境还不成熟，要做好这项工作应从规范行业做起，在政府有关部门的支持下加强管理，科学引导，使广大园林工作者充分认识到园林工程造价控制与设计优化的重要意义。
参考文献：
[1]胡清坡，罗东红.浅谈园林工程造价控制与设计优化[J].价值工程，2012（16）.
[2]郭婧娟，工程造价管理。北京：北京方交通大学出版社，2005.
[3]徐苗新，何静山.谈如何控制园林绿化工程施工项目成本[J].中国园林，2005，21（8）.
[4]佘妍雯.园林工程造价控制的方法与应用研究[J].现代园艺，2012（4）.