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一项政策持续27年．这在我国法律体系建设史上是十分罕见的．这就是目前全国医疗机构仍旧执行1978年卫生部颁布《县及县以上综合性医院组织编制原则(试行草案)》的编制政策。人员编制政策长期不变。是造成医疗服务供需失衡、人力资源浪费的一个重要原因．也是形成医院经营亏损严重．人民群众看病贵的诱因。为构建和谐的社会。必须尽快修改医疗机构人员编制政策。