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【摘要】按照城乡统筹发展的思路，抓住社会主义新农村建设的机遇，结合重庆三峡库区实际，探索和创新发展职业教育改革的模式，必须对重庆三峡库区的职业教育现状进行充分的调研，对提升三峡库区整体经济实力及构建和谐社会都具有重大的战略意义。
【关键词】三峡库区；职业教育；现状评估
三峡库区作为重庆经济发展的重要增长地，由于三峡库区的特殊性，其职业教育分布与教育质量等存在自身的特点，并与地方经济建设存在差异。本课题小组从2011年开始，对重庆三峡库区进行了广泛的调研，在充分调查的基础上，形成了重庆三峡库区职业教育分析报告，为后期的研究提供可靠依据。
一、三峡库区职业教育现状
1、三峡库区职业教育分布情况
三峡库区的职业教育分为高职和中职两种类型，课题研究范围中职业教育院校主要分布在万州，根据调查，万州的职业教育情况如下：
万州现有中高职院校22所，职业技能培训机构63个，围绕产业发展开设了17个大类专业162个专业方向，生源覆盖三峡库区及周边省区，中高职在校生达到了8万多人，占万州总入口的10%。
按照重庆市委、市政府的总体部署，万州区及时研究了职业技术教育工作，规划到2015年，力争全区高等职业技术学校发展到8所，在校学生增加到6万人，中等职业技术学校在校学生保持在4万人。每年开展各类技能培训10万人次，取得职业资格证书的技能人才总量达到18万人，基本建成重庆市职业技术教育重要基地和聚集区。
2、三峡库区职业教育办学质量调查
为了对库区的职业教育培养质量进行综合评价，本课题组选择重庆市级示范高职—重庆三峡职业学院和巫山、巫溪、奉节、云阳、万州5个区县的几所有代表性的中职学校的1000名毕业生和相关用人单位作为调查对象，对库区的职业学校的毕业生进行跟踪调查。调查结果如下：
表1重庆三峡职业学院10和11级毕业生主要调查数据
指标 2011年度 2012年度 重庆市平均
毕业半年后
的就业力 93.3% 93.5% 2011年为90.3%；2012年为90.8%
月收入（元） 2212 2560 2011年为2278，2012年2482
专业对口率 49% 52% 2011年为58%；2012年度为60%
基本能力
总体满足度 85% 77% 2011年为84%；2012年为80%
亟待改进的能力 操作与控制 操作与控制
核心知识满足度 53% 52%
愿意推荐母校 46% 53% 2011年为52%；2012年为56%
三峡库区中职学校多，重庆三峡库区15区县现有中等职业学校68所，其中国家级重点中职学校16所，市级重点中职学校10所，职业教育中心14个，重点中等职业学校及职教中心数占库区中职学校总数的65.6%。库区所有区县都组建了多功能职教中心，统计数据显示，库区中职学校每年招生10多万人，其中移民家庭学生1万人左右，在校生20多万人，分别占重庆全市的39.6%和37.7%。
二、三峡库区经济发展所需人力资源分析
1、三峡库区的人力资源情况调查
本课题组从2011年开始，对三峡库区的人口分布、受教育程度、企业人员情况进行广泛的调查，以掌握三峡库区人力资源状况。
（1）三峡库区的人口分布、受教育程度。根据重庆市统计局公布的2010年第六次全国人口普查主要数据公报，在重庆市的三峡库区人口情况见表2。
表2重庆市三峡库区人口分布
地区别 常住人口（万人） 比重%
渝中区 63.01 2.18
大渡口区 30.10 1.04
江北区 73.80 2.56
沙坪坝区 100.00 3.47
九龙坡区 108.44 3.76
南岸区 75.96 2.63
北碚区 68.04 2.36
渝北区 134.54 4.66
巴南区 91.87 3.19
涪陵区 106.67 3.70
长寿区 77.00 2.67
江津区 123.31 4.28
万州区 156.31 5.42
丰都县 64.92 2.25
忠县 75.14 2.61
开县 116.03 4.02
云阳县 91.29 3.16
奉节县 83.43 2.89
巫山县 49.51 1.72
巫溪县 41.41 1.44
武隆县 35.10 1.22
石柱土家族自治 41.51 1.44
合计 62.97
重庆三峡库区人口具有大学（指大专以上）程度的156.98万人；具有高中（含中专）程度的240.00万人；具有初中程度的599.10万人；具有小学程度的613.77万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。每10万人中具有大学程度的为8643人；具有高中程度的为13213人；具有初中程度的为32982人；具有小学程度的为33790人。文盲人口（15岁及以上不识字的人）为123.90万人，文盲率为4.30%。
根据以上数据可以得出三峡库区的人力资源基本情况是：人力资源总量较大，人力资源质量偏低，人力资源结构不合理。
（2）三峡库区企业人员情况调查，在课题研究范围内，只有万州和涪陵地区的企业比较发达。
2、三峡库区经济发展人才需求分析
三峡库区以柑橘为代表的特色农业、以三峡风光为代表的旅游资源具有得天独厚的优势。根据国家确定的库区未来发展规划和重庆市城乡总体规划（2007—2020年），库区人才需求情况已开始发生一定变化。按规划，重庆要发展软件和动漫产业，有关人士预计，未来五年，需要软件外包人才大约4万人左右；其次，重庆大力发展汽车和摩托车产业，今后几年汽车、摩托车研究、设计、制造、维修以及相关的专业营销人才和制造业相关的技工技师缺乏，如模具、数控、机电一体化、机械等操作性很强的专业，需求量将增大；此外，据重庆市相关部门预测，全市专业技术人才的需求将每年增长55%，需求总量达到216万人，短缺41万人，对经营管理人才的需求增长46.8%，总量达到31.28万人，短缺4万人；人才短缺率分别为19.1%和14.1%。
三、结论
根据上述分析，三峡库区的职业教育现状为以下三方面：
1、三峡库区的中职职业教育培养质量不高，根据调查，三
峡库区的中职毕业生初次就业率都在95%以上，但是专业对口率只有40%；就业很不稳定，工作一年不跳槽的只有56.5%；有63%的中职学业生对自己所从事的工作表示不满意。
2、三峡库区的中高职教育衔接差，三峡库区的中职与高职教育没有形成生源互补和层次，中高职在人才培养目标、课程体系设计、招生制度及评价机制等方面衔接不够，中高职之间没有形成有梯度发展模式。
3、三峡库区的职业教育对当地经济建设服务不足，体现在对企业员工的培训力度不够、参与企业技术开发不够、对新农村建设服务不足等方面。
参考文献：
[1]马树超，中国特色职业教育的概念模型与发展战略思考[J].江苏教育（职业教育版），2010，（1）.
[2]中国人民共和国教育部，教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见，教职成[2011]12号.
[3]中国人民共和国教育部，教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见，2006年11月.
[4]中国人民共和国教育部，国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）.
[5]中共重庆市委，重庆市人民政府.重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），2010年12月24日.
[6]中国人民共和国教育部，教育部关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见，教职成[2011]6号.
【关键词】三峡库区；职业教育；现状评估
三峡库区作为重庆经济发展的重要增长地，由于三峡库区的特殊性，其职业教育分布与教育质量等存在自身的特点，并与地方经济建设存在差异。本课题小组从2011年开始，对重庆三峡库区进行了广泛的调研，在充分调查的基础上，形成了重庆三峡库区职业教育分析报告，为后期的研究提供可靠依据。
一、三峡库区职业教育现状
1、三峡库区职业教育分布情况
三峡库区的职业教育分为高职和中职两种类型，课题研究范围中职业教育院校主要分布在万州，根据调查，万州的职业教育情况如下：
万州现有中高职院校22所，职业技能培训机构63个，围绕产业发展开设了17个大类专业162个专业方向，生源覆盖三峡库区及周边省区，中高职在校生达到了8万多人，占万州总入口的10%。
按照重庆市委、市政府的总体部署，万州区及时研究了职业技术教育工作，规划到2015年，力争全区高等职业技术学校发展到8所，在校学生增加到6万人，中等职业技术学校在校学生保持在4万人。每年开展各类技能培训10万人次，取得职业资格证书的技能人才总量达到18万人，基本建成重庆市职业技术教育重要基地和聚集区。
2、三峡库区职业教育办学质量调查
为了对库区的职业教育培养质量进行综合评价，本课题组选择重庆市级示范高职—重庆三峡职业学院和巫山、巫溪、奉节、云阳、万州5个区县的几所有代表性的中职学校的1000名毕业生和相关用人单位作为调查对象，对库区的职业学校的毕业生进行跟踪调查。调查结果如下：
表1重庆三峡职业学院10和11级毕业生主要调查数据
指标 2011年度 2012年度 重庆市平均
毕业半年后
的就业力 93.3% 93.5% 2011年为90.3%；2012年为90.8%
月收入（元） 2212 2560 2011年为2278，2012年2482
专业对口率 49% 52% 2011年为58%；2012年度为60%
基本能力
总体满足度 85% 77% 2011年为84%；2012年为80%
亟待改进的能力 操作与控制 操作与控制
核心知识满足度 53% 52%
愿意推荐母校 46% 53% 2011年为52%；2012年为56%
三峡库区中职学校多，重庆三峡库区15区县现有中等职业学校68所，其中国家级重点中职学校16所，市级重点中职学校10所，职业教育中心14个，重点中等职业学校及职教中心数占库区中职学校总数的65.6%。库区所有区县都组建了多功能职教中心，统计数据显示，库区中职学校每年招生10多万人，其中移民家庭学生1万人左右，在校生20多万人，分别占重庆全市的39.6%和37.7%。
二、三峡库区经济发展所需人力资源分析
1、三峡库区的人力资源情况调查
本课题组从2011年开始，对三峡库区的人口分布、受教育程度、企业人员情况进行广泛的调查，以掌握三峡库区人力资源状况。
（1）三峡库区的人口分布、受教育程度。根据重庆市统计局公布的2010年第六次全国人口普查主要数据公报，在重庆市的三峡库区人口情况见表2。
表2重庆市三峡库区人口分布
地区别 常住人口（万人） 比重%
渝中区 63.01 2.18
大渡口区 30.10 1.04
江北区 73.80 2.56
沙坪坝区 100.00 3.47
九龙坡区 108.44 3.76
南岸区 75.96 2.63
北碚区 68.04 2.36
渝北区 134.54 4.66
巴南区 91.87 3.19
涪陵区 106.67 3.70
长寿区 77.00 2.67
江津区 123.31 4.28
万州区 156.31 5.42
丰都县 64.92 2.25
忠县 75.14 2.61
开县 116.03 4.02
云阳县 91.29 3.16
奉节县 83.43 2.89
巫山县 49.51 1.72
巫溪县 41.41 1.44
武隆县 35.10 1.22
石柱土家族自治 41.51 1.44
合计 62.97
重庆三峡库区人口具有大学（指大专以上）程度的156.98万人；具有高中（含中专）程度的240.00万人；具有初中程度的599.10万人；具有小学程度的613.77万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。每10万人中具有大学程度的为8643人；具有高中程度的为13213人；具有初中程度的为32982人；具有小学程度的为33790人。文盲人口（15岁及以上不识字的人）为123.90万人，文盲率为4.30%。
根据以上数据可以得出三峡库区的人力资源基本情况是：人力资源总量较大，人力资源质量偏低，人力资源结构不合理。
（2）三峡库区企业人员情况调查，在课题研究范围内，只有万州和涪陵地区的企业比较发达。
2、三峡库区经济发展人才需求分析
三峡库区以柑橘为代表的特色农业、以三峡风光为代表的旅游资源具有得天独厚的优势。根据国家确定的库区未来发展规划和重庆市城乡总体规划（2007—2020年），库区人才需求情况已开始发生一定变化。按规划，重庆要发展软件和动漫产业，有关人士预计，未来五年，需要软件外包人才大约4万人左右；其次，重庆大力发展汽车和摩托车产业，今后几年汽车、摩托车研究、设计、制造、维修以及相关的专业营销人才和制造业相关的技工技师缺乏，如模具、数控、机电一体化、机械等操作性很强的专业，需求量将增大；此外，据重庆市相关部门预测，全市专业技术人才的需求将每年增长55%，需求总量达到216万人，短缺41万人，对经营管理人才的需求增长46.8%，总量达到31.28万人，短缺4万人；人才短缺率分别为19.1%和14.1%。
三、结论
根据上述分析，三峡库区的职业教育现状为以下三方面：
1、三峡库区的中职职业教育培养质量不高，根据调查，三
峡库区的中职毕业生初次就业率都在95%以上，但是专业对口率只有40%；就业很不稳定，工作一年不跳槽的只有56.5%；有63%的中职学业生对自己所从事的工作表示不满意。
2、三峡库区的中高职教育衔接差，三峡库区的中职与高职教育没有形成生源互补和层次，中高职在人才培养目标、课程体系设计、招生制度及评价机制等方面衔接不够，中高职之间没有形成有梯度发展模式。
3、三峡库区的职业教育对当地经济建设服务不足，体现在对企业员工的培训力度不够、参与企业技术开发不够、对新农村建设服务不足等方面。
参考文献：
[1]马树超，中国特色职业教育的概念模型与发展战略思考[J].江苏教育（职业教育版），2010，（1）.
[2]中国人民共和国教育部，教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见，教职成[2011]12号.
[3]中国人民共和国教育部，教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见，2006年11月.
[4]中国人民共和国教育部，国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）.
[5]中共重庆市委，重庆市人民政府.重庆市中长期城乡教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），2010年12月24日.
[6]中国人民共和国教育部，教育部关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见，教职成[2011]6号.