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摘要：永州是个新兴的旅游目的地，地理区位优势明显，经济腹地极其广阔。特别是近年来，旅游产业发展迅速，旅游大格局基本形成。但在这样的局面下依然存在着若干的问题，本文从永州市旅游产业现阶段发展状况着手，分析解决问题，对其良好的发展前景的展望。提出一系列对策，以求促进其持续、稳定健康地发展。
关键词：旅游产业；发展
中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2012） 16-0080-02
一、前言
永州，古称零陵，素以“锦绣潇湘”著称，是湖南省历史文化名城。位于湖南省西南部，地处湘粤桂三省区接壤地带。国土面积2.24万平方公里，总人口580万。它历史悠久，少数民族众多，山脉起伏，气候宜人，是湖湘文化的重要发源，世界上唯一拥有女书文化的城市。随着唐代文学家柳宗元的《永州八记》闻名于外。近年来，随着永州市旅游设施的完善稳定，旅游资源的相继开发，旅游管理趋于规范，永州旅游产业发展前景广阔。旅游业的发展直接带动餐饮等其他服务行业的发展。永州旅游产业对永州市经济发展起着一定的促进作用。
二、永州旅游产业发展的现状及其存在的问题
（一）旅游商品种类繁多，但无特色和规模，开发水平低
永州物产品种丰富，例如永州美食：东安鸡、永州血鸭、潇水鱼、唆螺；游客在永州不仅能美美地享受大餐，同时还有很多土特产可以带回去：江永“五香”系列（香米、香芋、香柚、香菇、香姜）是推荐首选，而异蛇王酒也是非常不错的送礼佳品。除了这些，阳明山雪莲果、道州灰鹅、生态系列茶、祁阳石雕刻工艺品、斑竹笔、女书工艺品、砚台、蓝山油茶、瑶族服饰、祁阳凉席等等。
但是据游客反映永州旅游产品大路货多，体现本地特色的商品少，调查中，有许多的游客在购物一栏中填写为零，难以调动游客的购物欲望。散、小、品位不高，这些都是永州市旅游商品的弱点。仅仅是吃的方面，永州就有400多个品种，但目前还是处于初加工，深度加工不够，包装也不够精致。很多都是出于家庭作坊式，还没形成规模和系列产品，旅游商品的开发水平较低，与发达省份还有不小的差距。
（二）旅游项目建设加快发展，资源整合力度不够
至09年底，九嶷山景点完成投资1.04亿元，浯溪碑林、阳明山、舜皇山创4A级景区工作陆续展开，项目申报工作积极开展，阳明山生态旅游开发项目已列为国家发改委2010年度国家重点旅游景区基础设施建设项目，旅游招商引资工作取得很大突破，投资额达60亿元的玫瑰湾国际生态旅游度假区成为2009年中国湖南国际旅游节上最大签约项目。
虽然旅游项目的建设步伐很快，但永州尚未出台《旅游发展总体规划》，在旅游产品开发方面存在的特色不突出，对客源市场的具体定位较模糊，对市场供需变化的反应不及时等问题。一些景区景点模仿、克隆其他地区的一些成功的做法，陷入了同质化的误区。投资经营者不是靠旅游产品的吸引力和提供优质服务来吸引客源，参与市场竞争，而是靠提供回扣的办法来争夺客源。这些不规范的竞争方式，制约了旅游产品的多样性和完善性。
（三）宣传促销加大，却未自身特色，产品与宣传有差
2009年，永州先后举办了阳明山“和”文化节暨杜鹃花会、祁阳漂流文化节暨湖南笑星喜乐会、舜皇山2009湖南国际漂流大赛、全省公祭舜帝大典等节庆活动，吸引众多外地旅游人士和主流媒体前来参加，签署一批旅游合作协议。同时，编印了《永州旅游导游图》，建立了《永州旅游网站》，积极向外推介。在这些常规宣传之外，永州还加强了区域之间的旅游合作。积极主动与桂林、广州、贺州及郴州、衡阳、长沙等地开展区域旅游合作，先后与广西、广东一些周边市签订了友好合作协议，与郴州、衡阳联手打造大湘南旅游圈；与广州、贺州、韶关、桂林等地建立无障碍旅游区。近日又与衡阳、株洲、郴州签订了旅游合作文本。但永州作为一个新兴的旅游市场，缺乏对自身资源的正确认识，旅游资源没有得到有效的开发。在以往的旅游宣传时，超过60%的旅游宣传与产品经营脱节的现象。一些节庆活动热闹一阵，长期效果不很明显。
三、永州旅游产业发展的建议
（一）重视基础建设，整体提升全市旅游发展水平
旅游基础设施是发展旅游业的根本所在，因此要建设好永州旅游业就必须要加快旅游基础设施建设、创新投入机制。一是要全面提升旅游的服务水平。服务水平是旅游的核心竞争力，要创新旅游人才的培训，提高从业人员的素质和能力。二是注重保护原生态。科学处理保护与开发的关系，保护好自然、人文原生态。三要注重各项配套设施。在旅游、产品、旅游购物、旅游交通等要素方面着力完善，使“吃、住、行、游、购、娱”协调发展，实现整体形象和素质的提升。让永州旅游充分展示“美丽永州、开放永州、诚信永州和文明永州”的形象
（二）突出发展重点和特色，产品与宣传相符合
有关部门要针对永州深厚的文化底蕴和优美的自然风光，做好市场调查，抓住游客需求，培育新的热点，突出个性、体现特色。产业的发展要打造亮点，宣传促销要寻求热点。突出抓好旅游诚信体系，配合“旅游满意在湖南”活动，在诚信建设上下足功夫。按照地方旅游标准，做好旅游服务。在一定程度上旅游企业可以与政府商讨实施优惠政策，让永州旅游深入家家户户，打开永州旅游业市场。以“突出文化内涵、挖掘自然风光”为目标，打造“人文山水、历史名城、神州瑶都、自然生态”四大特色，围绕“祭祖寻根、文化寻源、山水寻奇、休闲寻圣”四大主题，做真正具有永州特色的旅游项目。例如，从永州独特的地理位置思考，创新发展，推出“借道游”，让南来北往的借道转车的游客感受永州的迷人魅力。
（三）转变旅游发展方式，切实优化旅游业发展的整体环境
一要尊重市场作用，创新旅游人才培养机制。做大做强产业规模，做精做细质量和品质。依托舜德文化、柳学文化、理学文化，提高旅游文化含量，走内涵式发展道路，发展节能减排的绿色旅游、文化旅游。
二是要抓好旅游软环境建设。金杯银杯不如游客的口碑，要重点整治管理问题和恶性竞争问题，规范和改善旅游市场秩序，树立良好旅游形象。搞好景区之间旅游公路、游道建设。像个别景区（点）之间公路破破烂烂、游道坑坑洼洼，既影响景区美观，又不利游客出入。再者，提升城市品位，从城市管理、城市卫生等方面入手，提高人口素质，提升城市品位，发挥中心城市游客集散作用。 四、永州旅游产业发展的前景展望
（一）旅游资源品质好，具有较强的吸引力，市场需求广大
如果说张家界是一幅画，那么永州就是一本书。柳宗元的《捕蛇者说》人们耳熟能详；周敦颐的《爱莲说》影响了一代又一代；而“斑竹一枝千滴泪，红霞万朵百重衣”又让人们不禁为娥皇女英的点滴清泪而动容。在永州，几乎每一块石头都镌刻着历史的印痕，每一条小溪都流淌着动人的传说：新石器时代原始人居住的石棚，人类最早培植水稻的玉蟾岩遗址，南朝梁陈时期的制陶遗址，中华始祖之一的舜帝陵寝，湖南四大历史文化名城之一的零陵古城，柳宗元笔下的永州八记遗址，全国最大的露天摩崖石刻浯溪碑林，瑶族的祖居地千家峒，世界上唯一的性别文字“女书”，与曲阜孔庙齐名的宁远文庙，千年古村上甘棠等，无不令人神往。
（二）与周边旅游地的旅游资源互补性强
永州市位于湖南省南端，五岭北麓，南接广东，西邻广西，靠近港澳，是中原地区和湖南向南部沿海地区及港澳开放的前沿基地。永州与国际旅游城市桂林山水相依，北接南岳旅游区，南连国际大都市广州，处在南来北往，东推西进的旅游线上，有着良好的客源市场。“桂林山水甲天下”，桂林旅游是经典山水游，南岳旅游是人文、风景游，广州旅游是都市游，我国南方独缺的是纯文化旅游。永州独有的古文化资源和名人文化与之有巨大的互补性。旅游区与周边旅游区连成一片，形成以永州为中心，北接南岳、南临广州、西南连桂林，辐射大西南、海南、港澳地区的热线旅游圈，跻身湖南旅游第三极，成为湖南——广西大旅游圈的中心。
五、结束语
综上所述，本文认为在永州旅游产业的发展过程中除了依托本地区的优势地理位置和丰富的旅游资源以外，切实规范各种服务要求、完善各项旅游设施，提升市民的旅游文化意识也很有必要，力求做到政府主导、企业发展、市民配合的一个和谐的旅游发展模式。突出自身特点，强化地区特色，给广大旅游者打造一个良好的旅游环境，让旅游者的旅行更加开心有意义，一个相信永州市的旅游发展将会更加广阔。
参考文献：
[1]胡幸.福湖湘旅游文化[M].湖南：湖南大学出版，2004.
[2]湖南旅游编写组湖南省旅游业十年发展规划[Z].1998.
[3]李晓红.永州市政府主导型旅游发展战略应用研究[J].大众商务，2009，5.
[4]刘之明.湖南省旅游局党组副书记、副局长永州旅游产业发展2009年考核会演讲报告[R]，2010，6.
[5]永州年鉴编辑部.2009永州统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2009.
[6]湖南省统计局.湖南统计年鉴2009[M].北京：中国统计出版社，2009.
[7]蔡建军永州古文化保护与旅游经济发展[M].长沙：湖南人民出版社，2005.
[8]永州市旅游产业可持续发展研究报告[Z].博文库.
关键词：旅游产业；发展
中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2012） 16-0080-02
一、前言
永州，古称零陵，素以“锦绣潇湘”著称，是湖南省历史文化名城。位于湖南省西南部，地处湘粤桂三省区接壤地带。国土面积2.24万平方公里，总人口580万。它历史悠久，少数民族众多，山脉起伏，气候宜人，是湖湘文化的重要发源，世界上唯一拥有女书文化的城市。随着唐代文学家柳宗元的《永州八记》闻名于外。近年来，随着永州市旅游设施的完善稳定，旅游资源的相继开发，旅游管理趋于规范，永州旅游产业发展前景广阔。旅游业的发展直接带动餐饮等其他服务行业的发展。永州旅游产业对永州市经济发展起着一定的促进作用。
二、永州旅游产业发展的现状及其存在的问题
（一）旅游商品种类繁多，但无特色和规模，开发水平低
永州物产品种丰富，例如永州美食：东安鸡、永州血鸭、潇水鱼、唆螺；游客在永州不仅能美美地享受大餐，同时还有很多土特产可以带回去：江永“五香”系列（香米、香芋、香柚、香菇、香姜）是推荐首选，而异蛇王酒也是非常不错的送礼佳品。除了这些，阳明山雪莲果、道州灰鹅、生态系列茶、祁阳石雕刻工艺品、斑竹笔、女书工艺品、砚台、蓝山油茶、瑶族服饰、祁阳凉席等等。
但是据游客反映永州旅游产品大路货多，体现本地特色的商品少，调查中，有许多的游客在购物一栏中填写为零，难以调动游客的购物欲望。散、小、品位不高，这些都是永州市旅游商品的弱点。仅仅是吃的方面，永州就有400多个品种，但目前还是处于初加工，深度加工不够，包装也不够精致。很多都是出于家庭作坊式，还没形成规模和系列产品，旅游商品的开发水平较低，与发达省份还有不小的差距。
（二）旅游项目建设加快发展，资源整合力度不够
至09年底，九嶷山景点完成投资1.04亿元，浯溪碑林、阳明山、舜皇山创4A级景区工作陆续展开，项目申报工作积极开展，阳明山生态旅游开发项目已列为国家发改委2010年度国家重点旅游景区基础设施建设项目，旅游招商引资工作取得很大突破，投资额达60亿元的玫瑰湾国际生态旅游度假区成为2009年中国湖南国际旅游节上最大签约项目。
虽然旅游项目的建设步伐很快，但永州尚未出台《旅游发展总体规划》，在旅游产品开发方面存在的特色不突出，对客源市场的具体定位较模糊，对市场供需变化的反应不及时等问题。一些景区景点模仿、克隆其他地区的一些成功的做法，陷入了同质化的误区。投资经营者不是靠旅游产品的吸引力和提供优质服务来吸引客源，参与市场竞争，而是靠提供回扣的办法来争夺客源。这些不规范的竞争方式，制约了旅游产品的多样性和完善性。
（三）宣传促销加大，却未自身特色，产品与宣传有差
2009年，永州先后举办了阳明山“和”文化节暨杜鹃花会、祁阳漂流文化节暨湖南笑星喜乐会、舜皇山2009湖南国际漂流大赛、全省公祭舜帝大典等节庆活动，吸引众多外地旅游人士和主流媒体前来参加，签署一批旅游合作协议。同时，编印了《永州旅游导游图》，建立了《永州旅游网站》，积极向外推介。在这些常规宣传之外，永州还加强了区域之间的旅游合作。积极主动与桂林、广州、贺州及郴州、衡阳、长沙等地开展区域旅游合作，先后与广西、广东一些周边市签订了友好合作协议，与郴州、衡阳联手打造大湘南旅游圈；与广州、贺州、韶关、桂林等地建立无障碍旅游区。近日又与衡阳、株洲、郴州签订了旅游合作文本。但永州作为一个新兴的旅游市场，缺乏对自身资源的正确认识，旅游资源没有得到有效的开发。在以往的旅游宣传时，超过60%的旅游宣传与产品经营脱节的现象。一些节庆活动热闹一阵，长期效果不很明显。
三、永州旅游产业发展的建议
（一）重视基础建设，整体提升全市旅游发展水平
旅游基础设施是发展旅游业的根本所在，因此要建设好永州旅游业就必须要加快旅游基础设施建设、创新投入机制。一是要全面提升旅游的服务水平。服务水平是旅游的核心竞争力，要创新旅游人才的培训，提高从业人员的素质和能力。二是注重保护原生态。科学处理保护与开发的关系，保护好自然、人文原生态。三要注重各项配套设施。在旅游、产品、旅游购物、旅游交通等要素方面着力完善，使“吃、住、行、游、购、娱”协调发展，实现整体形象和素质的提升。让永州旅游充分展示“美丽永州、开放永州、诚信永州和文明永州”的形象
（二）突出发展重点和特色，产品与宣传相符合
有关部门要针对永州深厚的文化底蕴和优美的自然风光，做好市场调查，抓住游客需求，培育新的热点，突出个性、体现特色。产业的发展要打造亮点，宣传促销要寻求热点。突出抓好旅游诚信体系，配合“旅游满意在湖南”活动，在诚信建设上下足功夫。按照地方旅游标准，做好旅游服务。在一定程度上旅游企业可以与政府商讨实施优惠政策，让永州旅游深入家家户户，打开永州旅游业市场。以“突出文化内涵、挖掘自然风光”为目标，打造“人文山水、历史名城、神州瑶都、自然生态”四大特色，围绕“祭祖寻根、文化寻源、山水寻奇、休闲寻圣”四大主题，做真正具有永州特色的旅游项目。例如，从永州独特的地理位置思考，创新发展，推出“借道游”，让南来北往的借道转车的游客感受永州的迷人魅力。
（三）转变旅游发展方式，切实优化旅游业发展的整体环境
一要尊重市场作用，创新旅游人才培养机制。做大做强产业规模，做精做细质量和品质。依托舜德文化、柳学文化、理学文化，提高旅游文化含量，走内涵式发展道路，发展节能减排的绿色旅游、文化旅游。
二是要抓好旅游软环境建设。金杯银杯不如游客的口碑，要重点整治管理问题和恶性竞争问题，规范和改善旅游市场秩序，树立良好旅游形象。搞好景区之间旅游公路、游道建设。像个别景区（点）之间公路破破烂烂、游道坑坑洼洼，既影响景区美观，又不利游客出入。再者，提升城市品位，从城市管理、城市卫生等方面入手，提高人口素质，提升城市品位，发挥中心城市游客集散作用。 四、永州旅游产业发展的前景展望
（一）旅游资源品质好，具有较强的吸引力，市场需求广大
如果说张家界是一幅画，那么永州就是一本书。柳宗元的《捕蛇者说》人们耳熟能详；周敦颐的《爱莲说》影响了一代又一代；而“斑竹一枝千滴泪，红霞万朵百重衣”又让人们不禁为娥皇女英的点滴清泪而动容。在永州，几乎每一块石头都镌刻着历史的印痕，每一条小溪都流淌着动人的传说：新石器时代原始人居住的石棚，人类最早培植水稻的玉蟾岩遗址，南朝梁陈时期的制陶遗址，中华始祖之一的舜帝陵寝，湖南四大历史文化名城之一的零陵古城，柳宗元笔下的永州八记遗址，全国最大的露天摩崖石刻浯溪碑林，瑶族的祖居地千家峒，世界上唯一的性别文字“女书”，与曲阜孔庙齐名的宁远文庙，千年古村上甘棠等，无不令人神往。
（二）与周边旅游地的旅游资源互补性强
永州市位于湖南省南端，五岭北麓，南接广东，西邻广西，靠近港澳，是中原地区和湖南向南部沿海地区及港澳开放的前沿基地。永州与国际旅游城市桂林山水相依，北接南岳旅游区，南连国际大都市广州，处在南来北往，东推西进的旅游线上，有着良好的客源市场。“桂林山水甲天下”，桂林旅游是经典山水游，南岳旅游是人文、风景游，广州旅游是都市游，我国南方独缺的是纯文化旅游。永州独有的古文化资源和名人文化与之有巨大的互补性。旅游区与周边旅游区连成一片，形成以永州为中心，北接南岳、南临广州、西南连桂林，辐射大西南、海南、港澳地区的热线旅游圈，跻身湖南旅游第三极，成为湖南——广西大旅游圈的中心。
五、结束语
综上所述，本文认为在永州旅游产业的发展过程中除了依托本地区的优势地理位置和丰富的旅游资源以外，切实规范各种服务要求、完善各项旅游设施，提升市民的旅游文化意识也很有必要，力求做到政府主导、企业发展、市民配合的一个和谐的旅游发展模式。突出自身特点，强化地区特色，给广大旅游者打造一个良好的旅游环境，让旅游者的旅行更加开心有意义，一个相信永州市的旅游发展将会更加广阔。
参考文献：
[1]胡幸.福湖湘旅游文化[M].湖南：湖南大学出版，2004.
[2]湖南旅游编写组湖南省旅游业十年发展规划[Z].1998.
[3]李晓红.永州市政府主导型旅游发展战略应用研究[J].大众商务，2009，5.
[4]刘之明.湖南省旅游局党组副书记、副局长永州旅游产业发展2009年考核会演讲报告[R]，2010，6.
[5]永州年鉴编辑部.2009永州统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2009.
[6]湖南省统计局.湖南统计年鉴2009[M].北京：中国统计出版社，2009.
[7]蔡建军永州古文化保护与旅游经济发展[M].长沙：湖南人民出版社，2005.
[8]永州市旅游产业可持续发展研究报告[Z].博文库.