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土地利用总体规划是对土地资源进行科学合理配置的指导性文件，是对土地利用实行宏观管理的依据。为了充分发挥利用土地利用总体规划对土地资源的宏观调控和管理作用，除了要在规划的编制与实施上下功夫外，更重要的是要有统筹兼顾思想。要想顺土地利用总体规划与其它各业用地规划的关系，其中一个主要的方面就是与城镇规划的协调。本文将结合吴县市的土地利用总体规划工作实践，通过分析二者的关系及在实践中存在的问题，提出合理协调二者矛盾的途径。