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系统梳理改革开放以来我国城市社区建设模式的发展历程，提出：（1）社区建设经历了萌芽、兴起、开发、发展、变革和创新的功能完善和功能拓展过程；（2）社区建设模式进程表现出政府职能客观化与社区运营主体化，社区职能完善和多样化发展态势；（3）中国和谐社会建设的特质，既要求汲取有益元素，更需要从实际出发锐意改革创新。建议建立社区建设的可追溯评估机制，使社区建设模式变革得到常态化发展。