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教育补习作为一种依附于正规学校的学校系统外教育活动现象,在全球有兴起之势,但在东、西方国家可能表现不同。本文以2012年的PISA数据为基础,对中国上海和美国的教育补习机会分配及其影响因素进行了比较和探讨。研究结果发现,中国上海的教育补习主要发挥了学业成绩"培优"和反映、复制家庭教育投资不平等的作用;而美国相反,教育补习发挥学业成绩"补差"和对弱势家庭教育补偿的作用,这源于美国政府对教育补习的积极介入,反而使其发挥促进教育和社会平等的作用。此外,中国上海的数据发现,给予公立学校更多的自主权,能更好地满足学生需求,减少学生寻求校外教育补习的比例。