张海涛:直播卫星服务改善两亿农村家庭收视质量

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  根据中央决策部署,中宣部、广电总局从今年4月起开始推动利用直播卫星在有线网络未通达的广大农村地区开展广播电视公共服务工作,并先选择了部分地区开展试点工作,取得了初步成效。新华社记者2日就此项工作的开展情况在京专访了广电总局副局长张海涛。
  记者:全国直播卫星公共服务和广播电视村村通工程有什么关系?
  张海涛:1998年开始实施的广播电视村村通工程是新中国成立以来,全国广电系统实施的投入最多、时间最长、覆盖面最广、受益人数最多、人民群众最欢迎的一项系统工程。截至2010年“十一五”结束,已先后完成全国已通电行政村、50户以上已通电自然村和20户以上已通电自然村“盲村”的群众听广播、看电视难的问题。20户以上已通电“盲村”地处偏远,农户居住分散,工程建设就是采用直播卫星方式解决覆盖问题。“十二五”期间,将全面实现20户以下已通电自然村村村通广播电视,力争基本实现“户户通”,也是以直播卫星应用为主。
  本次全国直播卫星公共服务面对两亿户农村家庭,是在广播电视村村通工程已有的基础上,推进农村广播电视由“村村通”向“户户通”的延伸和发展。
  记者:全国直播卫星公共服务有什么特色?
  张海涛:用户购买一套直播卫星接收设备,就可以享受接收卫星电视节目、卫星广播节目、本地电视节目、应急广播、接打电话、浏览综合信息六项服务。
  一是可免费接收直播卫星传输的25套电视,包括中央电视台1至16套、中国教育电视台第1套、本省1套卫视以及7套少数民族语言电视节目。
  二是可免费接收直播卫星传输的17套广播节目,包括中央人民广播电台全部13套节目——这在城市中都是不可能实现的——中国国际广播电台3套广播节目以及本省1套广播节目。在机顶盒内置了一个小喇叭,不用开电视机,直接用机顶盒就可收听广播节目。
  三是机顶盒具有“双模”功能,除接收直播卫星信号外,还能免费接收当地无线发射的地面数字电视节目:本市、本县的6套数字电视节目。
  四是机顶盒具有应急广播功能,在发生重大自然灾害时,机顶盒不论是在开机或关机状态都可自动接收应急广播信号并发出报警声音。
  五是在机顶盒上外接一个电话机,可以通过移动通信网接听和打电话。
  六是还可以免费浏览查看新闻时事以及涉农的气象、科技农贸等综合信息服务。
  记者:广电总局选择了宁夏、内蒙古、河北三省区部分乡镇进行试点,现在进展是否顺利?
  张海涛:试点工作的各个方面都进展顺利。直播卫星接收设施由用户自愿购买,由于这是实实在在的惠农举措,各试点地区财政积极对购买直播卫星接收设施的用户实行补贴政策,宁夏试点地区为每户补贴100元,内蒙古试点地区为每户补贴120元。同时,中国移动借助直播卫星机顶盒推广电话业务,并专门研究了资费政策,用户预存两年话费,即可在购买接收设施时获得补贴,减少了农村群众的负担。海尔、海信、TCL、熊猫等设备生产企业也积极参与专营服务网点和安装服务工作,并利用已有的家电销售渠道,探索各种捆绑销售模式。
  直播卫星项目直接促进了“三网融合”。通过试点,我们探索了各级广电部门、设备企业、电信企业之间有效的合作方式和推广模式,实现了广电和电信行业的“双赢”。在一个机顶盒上,既有听广播、看电视的功能,又有打电话和信息服务的功能。将来,还要逐步开发符合“三网融合”政策的广电和电信的其他服务。
   记者:整个工程将于什么时候完成?有没有时间表?
  张海涛:两亿户在“十二五”期间都要完成。我们将在总结试点经验的基础上尽快在全国推广,争取相关政策,建立服务体系,力争今年内在有线电视未通达的农村地区所有乡镇建立直播卫星接收设施专营服务网点,力争今年完成1000万户,明年要达到5000万户,2013年达到1亿户,2014年达到1.5亿户,2015年全部完成。
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