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我国是世界上自然灾害最严重的国家之一．其表征之一是巨灾多，死亡人数多．经济发展长期受到阻挠。中国巨灾的定义是：死亡5000人以上，直接经济损失100亿元（以1990年价格标准）以上。符合其中一条．即成巨灾。减灾工作必须树立巨灾观．因为巨灾是关系全局的重大灾害，是涉及国计民生的大事。巨灾发生后，必将严重干扰社会经济发展．对人民生命财产构成巨大威胁。所以．需要利用举国之力．才能解决巨灾发生后人民遭受的苦难．国家遭受的危机。