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继党的十六届六中全会提出“表达权”这个概念之后．党的十七大再度把“表达权”列为公民“四权”之一，把“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”提升到“扩大公民有序政治参与．实现人民当家作主”的新高度，具有重大的标志性意义。笔者认为，表达权是实现人民民主的一项基础性权利．提升和强调表达权是现代政治文明发展的必然要求。