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摘要：现代企业制度条件下的国有企业的纪检监察工作，必须从思想观念、组织体制、工作机制和工作方式方法上迎接新的挑战，解放思想，与时俱进，努力探索新的经验，以适应新的要求。本文笔者结合工作实际，主要就如何在企业中开展纪检监察工作进行了研究探讨，供同行参考。
关键词：企业；纪检监察；作用；问题；方法和措施
1 充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义
企业纪检监察是企业的一项重要工作，其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，以提高企业的管理水平和在市场经济中的竞争力，获取最大的经济效益。从经济学的角度讲，企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。
当前我国还处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制正在建立和完善当中，旧的计划经济体制还没有完全打破，新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在，一是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善，監督不了，监督不好，不会监督的现象非常普遍。二是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。三是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和消除腐败现象，就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。
2企业纪检监察工作的作用和任务
企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。
企业纪检监察对企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。
企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。
3 企业纪检监察工作存的问题
一是思想上存着对纪检监察工作的错误认识。把纪检监察看作是对企业中心任务的限制，束缚了发展的手脚，阻碍了快速发展。企业发展和稳定需要一个健康有序的环境，开展纪检监察工作是为了帮助企业进一步扫除企业在发展道路上的不规范、不合法的错误做法和行为，排除干扰，能够起到事前预防，事后惩戒的作用，保障企业的政令畅通，保证企业的生产经营沿着正确的方向发展。
二是监察工作力度不够。由于基层纪检监察组织机构不完善，管理体制的制约，监督机制不健全，许多企业设立的纪检部门、工会、职工代、监事会等组织都形同虚设，监督流于形式。纪检部门的执法执纪的不多，措施不得力，不具备独立行使职权，很多时候都要借力来解决一些问题，这样就容易造成纪检人员的监察力度比较弱。同时企业的纪检人员大多受到双重领导，容易出现对上级领导不敢监督，对同级不好监督，对下级不便监督的尴尬局面，以至于纪检监督在实际工作中显得力不从心。
三是纪检人员的业务水平参差不齐。纪检监察工作是一项纪律性、独立性、业务性很强的工作，在客观上要求纪检人员要有较高的政治素质和业务水平，但实际情况是大多数企业为节约人力资源成本，配备的企业纪检人员大多为兼职人员，不仅兼顾的工作很多，而且人员流动性也很大，无论在理论知识、业务水平，还是工作方法和思路等都相对滞后，因此在很大程度上削弱了纪检监察队伍的整体水平。
四是是廉洁从业教育没有全覆盖。部门、班所的会议，以业务为多，很少在会议上强调廉洁从业，很少对专责、管理员、班员进行预防职务犯罪、廉洁从业的教育。今年要抓好“三上”工作。各部门廉洁风险预控上墙、各岗位廉洁风险承诺上桌、各领域廉洁风险提醒上专业会议。
五是工程建设、物资采购、营销客服、成本开支等核心业务仍然存在廉洁风险。仍然存在一些管理上的漏洞，对利益关系人进行利益输送，或利用我们制度上存在的瑕疵对客户进行吃拿卡要。
六是个别人员接受企业或管理服务对象的宴请，影响公开公正办事，损害企业形象。
4有效开展企业纪检监察工作的方法和措施
4.1加强意识教育，纠正职工群众对纪检工作的偏见，为纪检队伍建设营造宽松的思想环境
意识决定行为，正确的思想意识可以激发工作热情，进而成为工作的支撑力，而错误的思想或偏见可以抹杀工作热情，或影响工作积极性。针对纪检监察工作和纪检人员的不了解和误解，全方位的加强纪检方面的意识教育。一方面要通过党建宣传平台、群众组织等多渠道的向广大职工宣传纪检工作的重要性和必要性，通过学习典型、工作交流等方法加强对兼职纪检人员的思想教育，强化纪检人员的职责意识，树立他们理直气壮干好纪检工作的职业道德观念，鼓励他们无私无畏，大胆工作。另一方面，通过加强廉洁文化建设，强化广大党员、管理人员、职工的反腐倡廉责任意识，使他们充分认识到反腐倡廉工作不单是纪检部门人员的事，也是需要其他监管部门参与、需要职权岗位人员积极支持的事，从而消除对纪检工作的偏见或不正确的、片面的理解，牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁从业荣辱观，养成自觉接受监督、主动接受监督、办事公开公正的工作行为、工作习惯。 4.2加强纪检队伍的建设，提高企业纪检工作的整体水平
加强自身建设，提高整体素质和水平，是加强和改进企业纪检监察工作的迫切要求。要进一步加强纪律检查机关自身建设，不断提高纪律检查干部队伍素质。并就全面履行党章赋予的职责和任务，明确要求纪检监察干部努力提高适应完善社会主义市场经济体制要求、提高依法执纪依法办案的水平、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。加强队伍建设就是要求我们建设一支具有高素质、自身作风硬的纪检监察队伍，要求纪检监察队伍工作人员做到：根据工作的内容，加强对自身薄弱环节的学习，注重自己理论知识的积累，重视对经济、金融、法律、科技等现代科学知识的学习。同时，要全面学习纪检监察业务，逐步提高自身在工作中的组织协调能力，严格掌握政策界限；工作过程中要善于总结经验并进行理性思考，积极开展纪检监察理论的研究和探索，增强工作的预见性和针对性；要努力改进工作方式，以求真务实的作风，推进企业纪检监察工作在惩防体系建设中不断提高整体水平。
4.3围绕预防和消除腐败，加强党风廉政建设，开展纪检监察工作
企业要加强党风廉政建设，就必须在预防和消除腐败的源头开展纪检监察工作，重点抓好下列三个方面的工作：一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度，也是为落实党要管党，从严治党的方针。企业建立和推行纪检监察，正是对企业党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式，其监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对企业领导人员廉洁自律情况的监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查，使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实，从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度，严肃查处违法乱纪行为，从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线，进而达到标本兼治的良好效果。
4.4加强企业效能监察工作，进一步提高企业纪检监察工作水平
“效能监察”这一概念，是在1989年底召开的第二次全国监察工作会议上第一次提出的，效能监察就是监察机关对监察对象的行政效能或管理效能的监督、检查，是为促进监察对象认真履行职责、高效优质工作、提高管理水平、增加经济效益和社會效益而开展的一项监察活动，是强化企业经营管理的一个手段，是纪检监督部门全面履职的一个重要标志。企业效能监察是企业反腐倡廉的切入点，对于监督和推进企业国有企业改革、提高工作和管理效率，提高经济效益起着不可替代的作用，它能够紧密结合企业每一个时期、阶段的中心工作，认真分析和研究企业在经营管理和
关键词：企业；纪检监察；作用；问题；方法和措施
1 充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义
企业纪检监察是企业的一项重要工作，其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，以提高企业的管理水平和在市场经济中的竞争力，获取最大的经济效益。从经济学的角度讲，企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。
当前我国还处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制正在建立和完善当中，旧的计划经济体制还没有完全打破，新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在，一是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善，監督不了，监督不好，不会监督的现象非常普遍。二是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。三是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和消除腐败现象，就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。
2企业纪检监察工作的作用和任务
企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。
企业纪检监察对企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。
企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。
3 企业纪检监察工作存的问题
一是思想上存着对纪检监察工作的错误认识。把纪检监察看作是对企业中心任务的限制，束缚了发展的手脚，阻碍了快速发展。企业发展和稳定需要一个健康有序的环境，开展纪检监察工作是为了帮助企业进一步扫除企业在发展道路上的不规范、不合法的错误做法和行为，排除干扰，能够起到事前预防，事后惩戒的作用，保障企业的政令畅通，保证企业的生产经营沿着正确的方向发展。
二是监察工作力度不够。由于基层纪检监察组织机构不完善，管理体制的制约，监督机制不健全，许多企业设立的纪检部门、工会、职工代、监事会等组织都形同虚设，监督流于形式。纪检部门的执法执纪的不多，措施不得力，不具备独立行使职权，很多时候都要借力来解决一些问题，这样就容易造成纪检人员的监察力度比较弱。同时企业的纪检人员大多受到双重领导，容易出现对上级领导不敢监督，对同级不好监督，对下级不便监督的尴尬局面，以至于纪检监督在实际工作中显得力不从心。
三是纪检人员的业务水平参差不齐。纪检监察工作是一项纪律性、独立性、业务性很强的工作，在客观上要求纪检人员要有较高的政治素质和业务水平，但实际情况是大多数企业为节约人力资源成本，配备的企业纪检人员大多为兼职人员，不仅兼顾的工作很多，而且人员流动性也很大，无论在理论知识、业务水平，还是工作方法和思路等都相对滞后，因此在很大程度上削弱了纪检监察队伍的整体水平。
四是是廉洁从业教育没有全覆盖。部门、班所的会议，以业务为多，很少在会议上强调廉洁从业，很少对专责、管理员、班员进行预防职务犯罪、廉洁从业的教育。今年要抓好“三上”工作。各部门廉洁风险预控上墙、各岗位廉洁风险承诺上桌、各领域廉洁风险提醒上专业会议。
五是工程建设、物资采购、营销客服、成本开支等核心业务仍然存在廉洁风险。仍然存在一些管理上的漏洞，对利益关系人进行利益输送，或利用我们制度上存在的瑕疵对客户进行吃拿卡要。
六是个别人员接受企业或管理服务对象的宴请，影响公开公正办事，损害企业形象。
4有效开展企业纪检监察工作的方法和措施
4.1加强意识教育，纠正职工群众对纪检工作的偏见，为纪检队伍建设营造宽松的思想环境
意识决定行为，正确的思想意识可以激发工作热情，进而成为工作的支撑力，而错误的思想或偏见可以抹杀工作热情，或影响工作积极性。针对纪检监察工作和纪检人员的不了解和误解，全方位的加强纪检方面的意识教育。一方面要通过党建宣传平台、群众组织等多渠道的向广大职工宣传纪检工作的重要性和必要性，通过学习典型、工作交流等方法加强对兼职纪检人员的思想教育，强化纪检人员的职责意识，树立他们理直气壮干好纪检工作的职业道德观念，鼓励他们无私无畏，大胆工作。另一方面，通过加强廉洁文化建设，强化广大党员、管理人员、职工的反腐倡廉责任意识，使他们充分认识到反腐倡廉工作不单是纪检部门人员的事，也是需要其他监管部门参与、需要职权岗位人员积极支持的事，从而消除对纪检工作的偏见或不正确的、片面的理解，牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁从业荣辱观，养成自觉接受监督、主动接受监督、办事公开公正的工作行为、工作习惯。 4.2加强纪检队伍的建设，提高企业纪检工作的整体水平
加强自身建设，提高整体素质和水平，是加强和改进企业纪检监察工作的迫切要求。要进一步加强纪律检查机关自身建设，不断提高纪律检查干部队伍素质。并就全面履行党章赋予的职责和任务，明确要求纪检监察干部努力提高适应完善社会主义市场经济体制要求、提高依法执纪依法办案的水平、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。加强队伍建设就是要求我们建设一支具有高素质、自身作风硬的纪检监察队伍，要求纪检监察队伍工作人员做到：根据工作的内容，加强对自身薄弱环节的学习，注重自己理论知识的积累，重视对经济、金融、法律、科技等现代科学知识的学习。同时，要全面学习纪检监察业务，逐步提高自身在工作中的组织协调能力，严格掌握政策界限；工作过程中要善于总结经验并进行理性思考，积极开展纪检监察理论的研究和探索，增强工作的预见性和针对性；要努力改进工作方式，以求真务实的作风，推进企业纪检监察工作在惩防体系建设中不断提高整体水平。
4.3围绕预防和消除腐败，加强党风廉政建设，开展纪检监察工作
企业要加强党风廉政建设，就必须在预防和消除腐败的源头开展纪检监察工作，重点抓好下列三个方面的工作：一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度，也是为落实党要管党，从严治党的方针。企业建立和推行纪检监察，正是对企业党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式，其监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对企业领导人员廉洁自律情况的监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查，使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实，从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度，严肃查处违法乱纪行为，从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线，进而达到标本兼治的良好效果。
4.4加强企业效能监察工作，进一步提高企业纪检监察工作水平
“效能监察”这一概念，是在1989年底召开的第二次全国监察工作会议上第一次提出的，效能监察就是监察机关对监察对象的行政效能或管理效能的监督、检查，是为促进监察对象认真履行职责、高效优质工作、提高管理水平、增加经济效益和社會效益而开展的一项监察活动，是强化企业经营管理的一个手段，是纪检监督部门全面履职的一个重要标志。企业效能监察是企业反腐倡廉的切入点，对于监督和推进企业国有企业改革、提高工作和管理效率，提高经济效益起着不可替代的作用，它能够紧密结合企业每一个时期、阶段的中心工作，认真分析和研究企业在经营管理和