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完善工伤保险制度是维护社会稳定，保持社会安全有序、公平正义，建设和谐社会的前提和基础。而构建社会主义和谐社会要求加快工伤保险事业的发展，落实“以人为本”的科学发展观，而经济体制改革的深化也要求加快工伤保险事业的发展。为此．在完善工伤保险问题上要破除“成本论”、“不划算论”、“环境论”、“小险种论”和“雇主责任险论”等，做强工伤保险事业，以推进高风险企业参保的重点，全力推进工伤保险面；进一步完善配套政策，健全标准；理顺体制，健全机构，加强工伤保险的基础工作，稳妥地推进工伤预防和康复试点工作。