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日据时期的台湾与1945年前的中国大陆各自拥有不同的农民组织经验，这两种经验在光复初期的台湾交集。国民政府在接收台湾后不久，即依据大陆“农会政治，合作社经济”的原则，将台湾最大的农民组织——农业会划分为农会与合作社两种组织，使得光复初期的台湾农民组织陷入分分合合的纠葛之中．直至1949年台湾省政当局重新将其合并。在农会与合作社分合问题的背后，可以看出在国民党的政治版图中，台湾的地位日渐重要，台湾农民组织的地位也日渐重要。在糅合两种农民组织经验的基础上，当政者促成了具有政治、经济、社会等综合性功能的新农会的