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建立我国土地休耕制度,它主要包括土地休耕的对象及条件、休耕比例及期限、补偿标准.建立土地休耕制度,有利于我国粮食供求平衡;增强农业发展后劲;减轻财政银行负担;提高农民科学种田水平.建立土地休耕制度还必须完善"制定管理条例;明确部门职责;加强土地管理;建立粮食储备体系;强化补偿资金监管"等措施.