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在国内外各种因素相互交织的影响下,我国经济社会各方面存在的问题,特别需要通过基层体制机制方面的改革来寻求破解之道。为此,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,为进一步压实基层改革责任指明了方向,并针对基层部门工作开展中存在的"痕迹主义",特别提出要"着力解决文山会海、过度留痕的问题",引发广大基层干部强烈共鸣。