政府与企业的控制模式伴随着政府与企业关系的演进而不断发展。日本属于后发型国家，政府出于发展本国经济和赶超欧美发达国家的目的，制定出很多有关的发展战略和计划，并在此前提下处理与企业的关系。中日同属后发型国家，日本在经济发展过程中的一些经验和教训对我国当前建立小政府，大市场具有借鉴作用。
　　了解日本政府企业的关系，先要了解日本政府。日本著名经济学家奥野正宽（おくの まさひろ、1946年 - ）认为，日本政府是关系依存型政府。其特征为：三权分立的程度低，特别是立法与行政高度统一而司法过程的有效性低。各部委之间的管辖范围区分严密，各部委与所管辖范围内的民间企事业团体之间形成了山头关系，而山头之间的监督和制衡关系排除了政治上的独裁统治。
　　日本的主银行制
　　通常认为，日本在战后形成了主银行制度。这种制度概括起来说就是：公司把主银行作为自己的主要贷款行并接受其相关监控，主银行对企业拥有治理权和股份。日本主要的企业大都有主银行。可以说，主银行制度是日本企业和银行关系的基本特征。曾经靠着这样紧密的银企关系，日本经济创造出“高度经济成长期”的奇迹，而20世纪90年代起，日本经济陷入长期的不景气，主银行制度成为制约日本经济发展的主要障碍。
　　导致主银行双重作用的原因在于，经济增长，则企业与主银行之间形成资金需求和供给的良性循环：经济增长—企业经营良好—主银行获得持股企业的股票溢价收益和贷款利息—支持企业投资—企业和银行共同收益；而若经济萧条，企业与银行会产生不良债权的恶性循环：经济不景气—大量企业陷入经营困境—银行无力救助—企业危机—银行危机—企业与银行共同萧条。
　　麻烦的“安倍经济学”
　　2012年底，安倍晋三（あべ しんぞう，1954- ）担任日本首相，采取大量发行货币以使日圆大幅贬值的方式来刺激出口、提高通膨目标以及扩大举债投入公共建设，形成所谓的“安倍经济学”（Abenomics）。
　　作为“安倍经济学”的副产品，更大规模的政府支出和不断膨胀的债务负担将可能是日本政府的一颗定时炸弹，如果日本政府经济增长率没有显著改善，日本的偿债能力真出了问题，那就可能引发又一轮全球金融危机。要克服日本所面临的挑战，安倍晋三任重道远。