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近年来，随着国有商业银行机构撤并和经营模式的转变，经济欠发达地区农村金融格局发生了很大的变化，经济金融活动中积累的矛盾逐渐显现出来，特别是农村金融服务出现了严重的弱化趋势，农村金融服务水平低、农业发展资金紧缺、农民贷款难等问题仍然比较突出。因此研究提高农村金融服务，支持“三农”经济发展显得尤为重要。