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胡锦涛同志所作的十八大报告为公安工作的发展指明了方向，也赋予了更高的要求和更大的责任。胡锦涛同志在十八大报告的第五、第七部分内容与公安工作有关，虽然只有短短的几句话，但足可见公安机关肩负着巩固中国共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。公安机关作为政权的重要组成部分，处在维护社会稳定和谐的最前沿。
笔者认为，公安基层基础工作的水平和质量，基层民警的综合素质和执法能力，直接关系到公安队伍维护国家和社会稳定能力的提高，直接关系到党的执政地位的巩固，直接关系到整个社会的稳定和谐。十八大报告高屋建瓴、思想深刻、引人深思，作为公安干警，要落实好十八大精神，就必须勇于站在时代最前沿，在工作中提倡三个“最大”，做到三个“最好”，从而推动公安事业健康、蓬勃发展。
一、提倡“稳定是最大的大局”，倾尽全力营造好安定和谐的政治环境
在改革的攻坚阶段、经济社会发展的关键时期，保持和维护社会的稳定具有极其重要性。作为公安部门，首先要提倡的是坚持党对公安工作的绝对领导，把稳定作为最大的大局，永葆人民公安的忠诚本色。作为基层公安机关，我们首先要以十八大精神统一思想、指导实践，立足本职岗位、扎实开展工作，进一步推动公安工作和队伍建设，为改革开放和经济社会发展创造更加和谐稳定的社会治安环境。公安机关不仅要适应新形势下维护稳定工作的需要，充分发挥维护社会稳定的专门优势，积极推动建立维护稳定工作考核机制、社会稳定风险评估机制和协作配合机制，认真研究、分析各类群体性事件发生、发展的规律特点，总结和汲取处置中的经验教训，积极预防、妥善处置各类因利益格局调整、各种矛盾引发的群体性事件，积极为当地党委政府分忧，为人民群众解难，还要加快建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的突发事件预警和应急处突机制，提高公安机关应对自然灾害、事故灾难、社会安全事件的能力和水平。我们既要充分发挥公安机关点多、线长、面广、接触群众广泛的优势，健全完善情报信息预警、矛盾纠纷排查、入户调查工作机制，积极做好矛盾的排查、掌握、疏导调解工作，还要自觉强化调解意识，整合调解力量，扩展调解范围，创新调解方法，真正做到预防在先、发现在早、处置在小。同时，我们还要在工作中认真落实公安机关领导干部定期接访、部门警种接访、信访责任追究制度，建立信访工作长效机制，依法妥善解决涉法涉诉信访案件。
二、提倡“民生是最大的警务”，倾尽全力构建好和谐亲密的警民关系
十八大报告中145次提到了民生，民生是公安工作永恒的主题、最大的警务。作为公安机关，一定要把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一标准。要落实好这四个“第一”，就要进一步深入开展“大走访”爱民实践活动，从为群众解决一件件小事，一个个小困难做起，密切警民关系，使其真正成为民警“保增长、保民生、保稳定”的自觉行动。要进一步开展好各项防范打击整治活动。坚决做到“命案必破、黑恶必除、盗抢必打、逃犯必追”，最大限度地保护人民群众生命、财产安全。同时要正确处理好“破大案与破小案”、“破案与追赃、追逃”的关系，尽可能地为群众挽回经济损失，改变过去少数民警只追求公安业务数据而忽视群众感受的做法。为了落实民生这一最大的警务，我们还要抓好公安队伍管理，树立良好的形象。要始终把队伍建设放到首要位置，不仅要深入实际，切实加强公安队伍的思想建设、组织建设和作风建设，千方百计确保队伍不出大事，少出小事，尽最大努力不出事，树立公安机关的良好形象。还要正确对待监督，有效引导舆论。当前社会已进入了以互联网为主要特征的信息时代，公安机关要自觉接受社会各界和新闻舆论的监督。要高度重视舆论的引导作用，努力做到公安与媒体在互动中双赢，同时针对基层公安丰厚的文化资源，有效发挥公安文化效能，大力加强公安宣传工作，推进警察公共关系建设，让更多群众了解、理解、支持公安工作。
三、提倡“科技是最大的能源”，倾尽全力抓好信息化和执法规范化建设
公安信息化建设，不仅是提高公安机关整体战斗力的重要途径，也是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带，是公安工作现代化的最终体现。为此，作为基层公安机关的领导班子，就必须全力抓好“信息化和执法规范化”建设，推动公安工作可持续发展。洮南市地处吉林省西北部，经济发展与发达地区相比，还处于落后状态，特别是作为维护一方社会和谐稳定的公安工作，在应用信息化方面与其他先进地区相比还有很大的差距。但决不能因为落后就停滞不前，因为困难就束手无策，要敢于面对各种困难和挑战，力争在洮南市政府的支持下，加大科技投入力度，倾尽全力抓好信息化和执法规范化建设。目前当务之急是抓好信息化的计算机人员培训，确保人人过关，然后抓好基层基础工作，解决信息化的活水源头问题。同时要树立典型，尽快培养一大批懂信息化的民警，并且让民警尽快尝到信息化的甜头，成为信息化的受益者。执法规范化建设，是公安工作的生命线，是公安机关作为执法机关、行政机关的标志性体现，是依法治国方略在公安机关的具体落实。要认真规范从受案到最后处理的执法流程，着力解决信访案件中存在的突出问题，从而坚决杜绝“有法不依、执法不严、执法不公”等问题的发生，切实把严格、公正、文明、理性、平和、规范贯穿于执法的各个环节中去。
面对新形势、新挑战和新任务，笔者深深体会到，作为一名新时期的公安局长，我们不仅要勇于担当，更要敢于站到时代最前沿，接受时代的挑战，只有这样，广大公安干警才能够不辱使命，打造一方平安，也只有这样，我们才能够把十八大会议精神落实到工作中。
（作者系洮南市市长助理、市公安局局长）
笔者认为，公安基层基础工作的水平和质量，基层民警的综合素质和执法能力，直接关系到公安队伍维护国家和社会稳定能力的提高，直接关系到党的执政地位的巩固，直接关系到整个社会的稳定和谐。十八大报告高屋建瓴、思想深刻、引人深思，作为公安干警，要落实好十八大精神，就必须勇于站在时代最前沿，在工作中提倡三个“最大”，做到三个“最好”，从而推动公安事业健康、蓬勃发展。
一、提倡“稳定是最大的大局”，倾尽全力营造好安定和谐的政治环境
在改革的攻坚阶段、经济社会发展的关键时期，保持和维护社会的稳定具有极其重要性。作为公安部门，首先要提倡的是坚持党对公安工作的绝对领导，把稳定作为最大的大局，永葆人民公安的忠诚本色。作为基层公安机关，我们首先要以十八大精神统一思想、指导实践，立足本职岗位、扎实开展工作，进一步推动公安工作和队伍建设，为改革开放和经济社会发展创造更加和谐稳定的社会治安环境。公安机关不仅要适应新形势下维护稳定工作的需要，充分发挥维护社会稳定的专门优势，积极推动建立维护稳定工作考核机制、社会稳定风险评估机制和协作配合机制，认真研究、分析各类群体性事件发生、发展的规律特点，总结和汲取处置中的经验教训，积极预防、妥善处置各类因利益格局调整、各种矛盾引发的群体性事件，积极为当地党委政府分忧，为人民群众解难，还要加快建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的突发事件预警和应急处突机制，提高公安机关应对自然灾害、事故灾难、社会安全事件的能力和水平。我们既要充分发挥公安机关点多、线长、面广、接触群众广泛的优势，健全完善情报信息预警、矛盾纠纷排查、入户调查工作机制，积极做好矛盾的排查、掌握、疏导调解工作，还要自觉强化调解意识，整合调解力量，扩展调解范围，创新调解方法，真正做到预防在先、发现在早、处置在小。同时，我们还要在工作中认真落实公安机关领导干部定期接访、部门警种接访、信访责任追究制度，建立信访工作长效机制，依法妥善解决涉法涉诉信访案件。
二、提倡“民生是最大的警务”，倾尽全力构建好和谐亲密的警民关系
十八大报告中145次提到了民生，民生是公安工作永恒的主题、最大的警务。作为公安机关，一定要把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一标准。要落实好这四个“第一”，就要进一步深入开展“大走访”爱民实践活动，从为群众解决一件件小事，一个个小困难做起，密切警民关系，使其真正成为民警“保增长、保民生、保稳定”的自觉行动。要进一步开展好各项防范打击整治活动。坚决做到“命案必破、黑恶必除、盗抢必打、逃犯必追”，最大限度地保护人民群众生命、财产安全。同时要正确处理好“破大案与破小案”、“破案与追赃、追逃”的关系，尽可能地为群众挽回经济损失，改变过去少数民警只追求公安业务数据而忽视群众感受的做法。为了落实民生这一最大的警务，我们还要抓好公安队伍管理，树立良好的形象。要始终把队伍建设放到首要位置，不仅要深入实际，切实加强公安队伍的思想建设、组织建设和作风建设，千方百计确保队伍不出大事，少出小事，尽最大努力不出事，树立公安机关的良好形象。还要正确对待监督，有效引导舆论。当前社会已进入了以互联网为主要特征的信息时代，公安机关要自觉接受社会各界和新闻舆论的监督。要高度重视舆论的引导作用，努力做到公安与媒体在互动中双赢，同时针对基层公安丰厚的文化资源，有效发挥公安文化效能，大力加强公安宣传工作，推进警察公共关系建设，让更多群众了解、理解、支持公安工作。
三、提倡“科技是最大的能源”，倾尽全力抓好信息化和执法规范化建设
公安信息化建设，不仅是提高公安机关整体战斗力的重要途径，也是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带，是公安工作现代化的最终体现。为此，作为基层公安机关的领导班子，就必须全力抓好“信息化和执法规范化”建设，推动公安工作可持续发展。洮南市地处吉林省西北部，经济发展与发达地区相比，还处于落后状态，特别是作为维护一方社会和谐稳定的公安工作，在应用信息化方面与其他先进地区相比还有很大的差距。但决不能因为落后就停滞不前，因为困难就束手无策，要敢于面对各种困难和挑战，力争在洮南市政府的支持下，加大科技投入力度，倾尽全力抓好信息化和执法规范化建设。目前当务之急是抓好信息化的计算机人员培训，确保人人过关，然后抓好基层基础工作，解决信息化的活水源头问题。同时要树立典型，尽快培养一大批懂信息化的民警，并且让民警尽快尝到信息化的甜头，成为信息化的受益者。执法规范化建设，是公安工作的生命线，是公安机关作为执法机关、行政机关的标志性体现，是依法治国方略在公安机关的具体落实。要认真规范从受案到最后处理的执法流程，着力解决信访案件中存在的突出问题，从而坚决杜绝“有法不依、执法不严、执法不公”等问题的发生，切实把严格、公正、文明、理性、平和、规范贯穿于执法的各个环节中去。
面对新形势、新挑战和新任务，笔者深深体会到，作为一名新时期的公安局长，我们不仅要勇于担当，更要敢于站到时代最前沿，接受时代的挑战，只有这样，广大公安干警才能够不辱使命，打造一方平安，也只有这样，我们才能够把十八大会议精神落实到工作中。
（作者系洮南市市长助理、市公安局局长）