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<正> 上世纪90年代以后,全国范围的“撤乡并镇、乡镇合并”在各省陆续展开,乡镇基层政权的调整力度、广度是建国以来少有的。本次基层乡镇改革总体上来说是成功的,乡镇撤并工作进展顺利,没有造成城乡社会、经济大的波动。不过,事物总有其两面性,在乡镇撤并中不可避免的出现了一些与改革初衷相违的现象。