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【摘要】中国（上海）自由贸易区自2013年9月29日正式挂牌成立以来就对我国的进出口贸易产生了巨大的促进作用。目前，上海自贸区的各项制度创新和优惠政策对我国对外贸易产生的影响还在不断扩大。本文将分析探讨上海自由贸易区建立后的各项政策措施对我国对外贸易产生的影响及其背后的动因。
【关键词】上海自贸区 对外贸易 自由模式 金融改革
一、上海自由贸易区的定义及发展现状
中国（上海）自由贸易试验区是我国为实现政府职能转变，经济制度的改革与创新并进一步推进对外开放水平而设立的经济特区。与传统意义上的自由贸易区不同，上海自贸区是指在上海市划出一部分区域作为市场对外做贸易。我国政府对该区域的经济贸易活动不做过多的干预并努力为其营造良好便利的经济贸易环境，而且还对其中进出口的货物给予关税优惠或免收关税。其区内的经济交往活动属于我国境内关外的贸易行为。这种境内关外的模式相对于境内关内的贸易模式将会更有利于自贸园区内进出口贸易的发展。
图1 境内关外与境内关内模式示意图
资料来源：宽带山论坛。
目前，上海自由贸易试验区已由原先的4大区域扩展到7大区域，下表一中的后三个区域（金桥出口加工区、张江高科技园区、陆家嘴金融贸易区）即为新增加的区域。园区总面积也已由原先的28.78平方公里扩展到120.72平方公里。不仅园区的面积和范围在扩大，自由贸易区内经济体制的改革与创新也在不断深化，对外开放水平也在不断提高。
表1 中国（上海）自由贸易试验区涵盖范围及其规划面积（截止至2015年1月）
二、上海自由贸易区我国国际贸易产生重大影响的主要措施
（一）以“自由模式”吸引外资并促进对外投资
上海自由贸易区内所有企业都可以只专注生产，获取利润，而把其他所有问题都交给政府，因为政府无处不在。这并不是说政府管得严，管得宽，而是说政府把该管的都管了，不该管得都不管，从而为企业发展营造出一种“自由”的环境。这将使上海自贸区能够更充分地运用自由贸易的激励，以更高效的贸易程序，更灵活的投资选择吸引更多的外商投资并促进我国企业的对外投资。目前，在“引进来”战略方面，很多跨国公司都愿意把上海自贸区作为其亚太总部的所在地。截止至2014年11月，上海自贸区内新设外资企业已达两千多家。在“走出去”战略方面，上海自贸区内的中方企业和个人共同创造了38亿美元的对外投资额。
（二）关税优惠措施。关税向来是影响国际贸易最主要的因素之一
一国限制或促进产品进出口的最主要措施就是关税，关税壁垒的消除对于国际贸易具有巨大的促进作用。上海自贸区自成立以来就出台了一系列会促进我国进出口商品贸易发展的关税措施。例如，为促进商品进口和吸引外资，其采取对在区内注册成立的部分外国企业给予关税优惠或关税减免等一系列措施。另外，上海自贸区也通过采用出口退税，税收补贴和允许我国企业对其对外直接投资所获利润的所得税采取分期缴纳的方法等方式，鼓励区内部分企业产品的出口和区内企业的对外投资。这些关税措施都将促进我国进出口贸易的发展。
（三）上海自贸区金融制度方面的改革对区内国际贸易的发展具有巨大意义
自贸区金融制度的改革主要包括以下几方面内容。第一、金融业对外开放。上海自贸区允许符合规定的外资银行在区内设立，如东亚银行，星展银行等。同时，其鼓励符合规定的企业或个人在国际市场上对金融债券等金融产品进行双向投资。这些举措不仅促进了金融产品的进出口贸易，也为外资进入和对外投资提供了便利。第二、金融产品创新。金融产品的创新可以以一定的方式降低交易成本并通过对投资风险的重新分配来降低风险，从而提高市场交易的参与量。因此，国际投资将会更为方便，国际贸易活动的开展也更为便利。第三，离岸业务的发展。一方面，由于当地政府对离岸公司不征收税赋或只收取少量税赋以及其无外汇管制的优点，很多国内外机构都愿意在上海自贸区开展离岸业务。另一方面，上海自贸区极大地促进了人民币离岸业务的发展。上海自贸区允许资金在自贸区和海外账户间的自由划转，也就是说未来在自贸区内，在中国企业和国外企业之间的进出口贸易都可以采用人民币作为支付手段。资金的流进流出得以放开。这种人民币跨境业务的发展和自由兑换结算的大力推行都将促进我国对外贸易的极大发展。第四、汇率自由兑换。汇率自由兑换能够加速国际资本自由流动，有利于对外投资和外资流入。此外，简化直接投资外汇的登记手续，允许区内外商直接投资项下的外汇资金意愿结汇等措施都为国际贸易提供了便利，促进了我国进出口贸易的发展。
（四）简化的企业设立审批程序和进出口报关等程序使得企业出口和外资进入变得更为便利
上海自贸区通过简化进出口贸易的通关手续和先入区，后报关等措施大幅度地提高了贸易便利化水平。便捷的出入境报关手续使得自贸区内平均进出口通关时间比区外减少百分之四十左右。与此同时，上海自贸区内年进出口贸易额高达7623.8亿元，同比增长8.3%，远远高于中国进出口增速。由此可见，简化进出口手续会对我国国际间的经济贸易活动会产生巨大的促进作用。
（五）投资领域的极大开放
上海自由贸易试验区自建立以来就不断提高自己的开放领域。一方面，自贸区不断开放外资进入领域，允许符合规定的外资进入金融、航运，服务业等领域、大幅缩减外商投资限制并努力减少各种关税和非关税贸易壁垒。例如，其取消部分行业对外资进入的股权比例要求，取消外资投资额限制等。另一方面，上海自由贸易区通过建立境外投资服务平台等方法为中国企业对外投资提供了良好的环境。这将会有利于促进中国企业走向世界，具有强大竞争力的中国跨国公司便可在这种环境中逐渐形成。
三、总结
中国（上海）自由贸易区自建立以来就不断地提高了我国对外经济开放水平，极大地促进了我国进出口贸易的发展。如今在其自由模式，关税优惠或减免，金融创新和简政放权等一系列改革措施的影响下，上海自由贸易区的对外经济正在蓬勃发展。在上海自贸区的先行改革试点成功的条件下，今年1月份，国务院发布了《关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》。通知指出，上海自贸区自建立以来，就不断取得了巨大的成就，其一些改革试点经验是可以在全国范围内推行的。目前，兰州自贸区，广州自贸区等自贸区的设立正在筹划当中，未来这些举措的施行必将进一步促进我国对外贸易的发展和对外经济开放水平的进一步提高。
参考文献
[1]庄起善.世界经济新论[M].复旦大学出版社，2008.
[2]袁志刚.中国（上海）自由贸易试验区新战略研究[M]，上海：格致出版社，2013.
[3]周汉民.上海自贸区解读[M].上海：复旦大学出版社，2014.
作者简介：王鹏玉（1994-），女，汉族，安徽宿州人，河南大学经济学院，2012级本科生，国际经济与贸易专业。
【关键词】上海自贸区 对外贸易 自由模式 金融改革
一、上海自由贸易区的定义及发展现状
中国（上海）自由贸易试验区是我国为实现政府职能转变，经济制度的改革与创新并进一步推进对外开放水平而设立的经济特区。与传统意义上的自由贸易区不同，上海自贸区是指在上海市划出一部分区域作为市场对外做贸易。我国政府对该区域的经济贸易活动不做过多的干预并努力为其营造良好便利的经济贸易环境，而且还对其中进出口的货物给予关税优惠或免收关税。其区内的经济交往活动属于我国境内关外的贸易行为。这种境内关外的模式相对于境内关内的贸易模式将会更有利于自贸园区内进出口贸易的发展。
图1 境内关外与境内关内模式示意图
资料来源：宽带山论坛。
目前，上海自由贸易试验区已由原先的4大区域扩展到7大区域，下表一中的后三个区域（金桥出口加工区、张江高科技园区、陆家嘴金融贸易区）即为新增加的区域。园区总面积也已由原先的28.78平方公里扩展到120.72平方公里。不仅园区的面积和范围在扩大，自由贸易区内经济体制的改革与创新也在不断深化，对外开放水平也在不断提高。
表1 中国（上海）自由贸易试验区涵盖范围及其规划面积（截止至2015年1月）
二、上海自由贸易区我国国际贸易产生重大影响的主要措施
（一）以“自由模式”吸引外资并促进对外投资
上海自由贸易区内所有企业都可以只专注生产，获取利润，而把其他所有问题都交给政府，因为政府无处不在。这并不是说政府管得严，管得宽，而是说政府把该管的都管了，不该管得都不管，从而为企业发展营造出一种“自由”的环境。这将使上海自贸区能够更充分地运用自由贸易的激励，以更高效的贸易程序，更灵活的投资选择吸引更多的外商投资并促进我国企业的对外投资。目前，在“引进来”战略方面，很多跨国公司都愿意把上海自贸区作为其亚太总部的所在地。截止至2014年11月，上海自贸区内新设外资企业已达两千多家。在“走出去”战略方面，上海自贸区内的中方企业和个人共同创造了38亿美元的对外投资额。
（二）关税优惠措施。关税向来是影响国际贸易最主要的因素之一
一国限制或促进产品进出口的最主要措施就是关税，关税壁垒的消除对于国际贸易具有巨大的促进作用。上海自贸区自成立以来就出台了一系列会促进我国进出口商品贸易发展的关税措施。例如，为促进商品进口和吸引外资，其采取对在区内注册成立的部分外国企业给予关税优惠或关税减免等一系列措施。另外，上海自贸区也通过采用出口退税，税收补贴和允许我国企业对其对外直接投资所获利润的所得税采取分期缴纳的方法等方式，鼓励区内部分企业产品的出口和区内企业的对外投资。这些关税措施都将促进我国进出口贸易的发展。
（三）上海自贸区金融制度方面的改革对区内国际贸易的发展具有巨大意义
自贸区金融制度的改革主要包括以下几方面内容。第一、金融业对外开放。上海自贸区允许符合规定的外资银行在区内设立，如东亚银行，星展银行等。同时，其鼓励符合规定的企业或个人在国际市场上对金融债券等金融产品进行双向投资。这些举措不仅促进了金融产品的进出口贸易，也为外资进入和对外投资提供了便利。第二、金融产品创新。金融产品的创新可以以一定的方式降低交易成本并通过对投资风险的重新分配来降低风险，从而提高市场交易的参与量。因此，国际投资将会更为方便，国际贸易活动的开展也更为便利。第三，离岸业务的发展。一方面，由于当地政府对离岸公司不征收税赋或只收取少量税赋以及其无外汇管制的优点，很多国内外机构都愿意在上海自贸区开展离岸业务。另一方面，上海自贸区极大地促进了人民币离岸业务的发展。上海自贸区允许资金在自贸区和海外账户间的自由划转，也就是说未来在自贸区内，在中国企业和国外企业之间的进出口贸易都可以采用人民币作为支付手段。资金的流进流出得以放开。这种人民币跨境业务的发展和自由兑换结算的大力推行都将促进我国对外贸易的极大发展。第四、汇率自由兑换。汇率自由兑换能够加速国际资本自由流动，有利于对外投资和外资流入。此外，简化直接投资外汇的登记手续，允许区内外商直接投资项下的外汇资金意愿结汇等措施都为国际贸易提供了便利，促进了我国进出口贸易的发展。
（四）简化的企业设立审批程序和进出口报关等程序使得企业出口和外资进入变得更为便利
上海自贸区通过简化进出口贸易的通关手续和先入区，后报关等措施大幅度地提高了贸易便利化水平。便捷的出入境报关手续使得自贸区内平均进出口通关时间比区外减少百分之四十左右。与此同时，上海自贸区内年进出口贸易额高达7623.8亿元，同比增长8.3%，远远高于中国进出口增速。由此可见，简化进出口手续会对我国国际间的经济贸易活动会产生巨大的促进作用。
（五）投资领域的极大开放
上海自由贸易试验区自建立以来就不断提高自己的开放领域。一方面，自贸区不断开放外资进入领域，允许符合规定的外资进入金融、航运，服务业等领域、大幅缩减外商投资限制并努力减少各种关税和非关税贸易壁垒。例如，其取消部分行业对外资进入的股权比例要求，取消外资投资额限制等。另一方面，上海自由贸易区通过建立境外投资服务平台等方法为中国企业对外投资提供了良好的环境。这将会有利于促进中国企业走向世界，具有强大竞争力的中国跨国公司便可在这种环境中逐渐形成。
三、总结
中国（上海）自由贸易区自建立以来就不断地提高了我国对外经济开放水平，极大地促进了我国进出口贸易的发展。如今在其自由模式，关税优惠或减免，金融创新和简政放权等一系列改革措施的影响下，上海自由贸易区的对外经济正在蓬勃发展。在上海自贸区的先行改革试点成功的条件下，今年1月份，国务院发布了《关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》。通知指出，上海自贸区自建立以来，就不断取得了巨大的成就，其一些改革试点经验是可以在全国范围内推行的。目前，兰州自贸区，广州自贸区等自贸区的设立正在筹划当中，未来这些举措的施行必将进一步促进我国对外贸易的发展和对外经济开放水平的进一步提高。
参考文献
[1]庄起善.世界经济新论[M].复旦大学出版社，2008.
[2]袁志刚.中国（上海）自由贸易试验区新战略研究[M]，上海：格致出版社，2013.
[3]周汉民.上海自贸区解读[M].上海：复旦大学出版社，2014.
作者简介：王鹏玉（1994-），女，汉族，安徽宿州人，河南大学经济学院，2012级本科生，国际经济与贸易专业。