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随着我国现代化建设进程的加快,城市化水平迅速提高,城市管理成为当务之急,理所当然地摆上了各级人民政府的议事日程。实践证明,城市管理的最难处在于对市民的管理,市民公德素养的高低在很大程度上决定了城管水平的高低。提高市民公德素养是依法治市、以德治市的重要内容,提高市民公德素养、造就文明市民的根本举措是德法并举。