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【摘要】 本文工程造价审核的重要意义、内容及措施等方面探讨了如何提高工程造价审核质量，对今后的工程造价审核工作有一定的指导意义。
【关键词】 工程造价；审核；意义；内容；措施
工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和工程总价格。工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。由于工程造价工作直接关系到各工程项目参与单位的利益，因此在工程造价审核过程中，如何合理而有效地控制工程造价，提高投资效益就显得非常重要。所以应充分重视工程造价审核工作，不断提升预结算人员的专业技术知识和业务素质。
一、审核建筑工程造价的重要意义
建筑工程造价是指由建筑工程的发包单位与承包单位依法约定的建筑工程所需要费用的总价款。工程造价的合理确定,就是在建筑程序的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、设计概算、施工图预算及竣工决算。认真审核工程概预算,可以使资金做到合理分配和合理投向,充分发挥投资效益,维护国家和企业的基本利益,而加强竣工决算审核,是控制工程造价的最重要的措施。
二、工程造价审核质量控制的原则
坚持质量第一的原则：工程造价审核工作是一项非常重要的工作，只有坚持质量第一，才能节约建设资金，才能为工程造价咨询单位的发展打下牢固的基础，立足于日趋激烈的市场竞争中。坚持以人为控制核心：人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。工程造价审核工作是人为操作性很强的工作，只有拥有一支具有丰富的专业知识和高尚的职业道德的高素质人才队伍，工程造价审核工作才会顺利进行，质量控制也才会取得很好的业绩。坚持以预防为主的原则：重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量的监督与抽查，这是确保工程造价审核工作质量的有力措施。坚持质量标准：建设项目实体有严格的质量标准，而对于工程造价的审核则没有严格的条文规定。然而我们的审核工作也决不能听之任之，我们要在工作过程中注意积累不同建筑类型的各种投资决算数据，以此作为日后审核工作的控制数据，同时注意与以前数据发生偏差时的数据分析，找出偏差原因。贯彻合理的职业规范：工程造价审核人员在工程造价的审核过程中，应尊重客观事实，公平、公正、合理，不存偏见，坚持原则。
三、工程造价审核的内容
1、审核工程量的准确性
工程量审核是最重要、最繁琐、最细致的一项工作。工程量审核必须以工程施工图、设计变更及施工现场为依据，并熟悉工程量计算规则，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止工程量不准确而增加工程造价。对有变更签证手续的应根据实际情况核实，不能有签证就计入工程造价，应充分做好调查研究，审查签证的合理性和有效性，防范不切合实际的支出，做到实事求是，合理计量。
2、审核材料、设备预算价格
设备、材料预算价格是工程造价中所占比例最大的内容，应重点审查。审查设备、材料的价格是否符合工程所在地的真实价格水平，如果采用有关部门公布的信息价，要审查信息价的时间、地点是否符合要求，是否按规定调整。
3、审核定额套项准确性
审查项目名称和内容是否与要求相一致。工程项目是否重复套用，以及材料价格的套用是否合理。对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的，其次，审查换算的内容是定额中的人工、机械、材料中的哪部分，换算的方法是否正确。对于补充定额的审核，审查编制的依据和方法是否符合编制原则，以及预算单价是否合理。
4、审核各项取费标准的准确性
审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策的规定。预算外调整的材料价差是否计取了间接费。审查有无乱计费、乱摊费现象。
四、工程造价审核的质量措施
1、建立健全合理的、可操作的规章制度，是提高工程造价审核质量的根本保证
工程造价咨询业业务范围广，从土建、装潢、暖通、水电，到市政、修缮、古典园林、绿化等，涉及多学科、多专业。按照不同的审核环节和事项，考虑从业人员自身的职业道德素质，依据工程项目结构、规模因素，并跟成本与效益挂钩，制定符合各自专业特点的审核质量规章制度，明确职责权利，做到赏罚分明。各专业人员在实施过程中需相互配合、相互协商，这就要求规章制度在具有操作性的同时，具有一定的灵活性，这不仅是提高工程造价审核质量的根本保证，而且还对咨询机构的健康发展起到推动作用。
2、建立一支业务精、作风好的专业技术队伍，是提高工程造价审核质量的关键所在
无论从理论上，还是在实践中都证明：要提高审核质量，归根到底，还是取决于人的因素，即广大工程造价咨询人员的职业道德修养、专业知识水平和丰富的实践经验。精湛的业务水平和良好的工作作风来源于三个方面：一是在职员工的岗位培训；二是招聘高素质的从业人员；三是行业间内外部的交流。作为工程造价咨询机构，能力要增强，业务要拓宽，素质要提高，因此，咨询机构今后招聘录用执业人员的素质将会越来越高，从而适应咨询业发展的需要，这是必然趋势。
3、规范审核操作程序，按章按序办事，是提高工程造价审核质量的重要措施
工程造价咨询服务，是集技术、经济于一体的业务工作，它要求广大从业人员既要具有良好的职业道德修养，又要具有较高的专业技术技能，更要懂得相应的法律、法规。依法行事，依法执业，使自己的行为符合国家相关法律、法规的规定。《中华人民共和国建筑法》、国家《建设工程工程量清单计价规范》以及省建设厅2004 年290 号文件，具体明确了建设工程工程量清单计价有关问题。其内容包括工程造价的计价方式；工程量清单计价的适用范围；工程量清单计价规范；工程量清单及其计价格式；合同与结算；工程量清单实施等。因此，从业人员不仅要认真学习了解，而且要熟练掌握，以此来规范工程造价的计价行为，维护建设工程各方的合法权益。具体体现在：
（1）认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定熟悉国家有关的法律、法规，认真阅读施工合同文件，凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，就应按合同约定的方式进行工程结算。
（2）认真审核材料价格，做好询价调研工作
认真审核材料价格，搞好市场调研，亦是提高审价质量的一个重要环节。材料价格有指导价的按指导价，没指导价的按信息价，没信息价的按市场价。審价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。不论施工单位提供的是材料采购合同，还是材料发票，都需要审价人员认真审核，做好市场调研工作。
（3）认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料在施工阶段踏勘现场，及时掌握第一手资料，有利于提高工程审价质量。审价人员是否认真踏勘现场，审价的结果往往是大不一样的，特别是装修改造工程如不踏勘现场，仅凭施工单位上报结算书上的材料来核实材料价格的话，就有可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入，造成建设单位多付工程款的情况发生。
总之，工程造价审核工作，它需要我们专业人员要有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风。工程造价咨询中介机构要提高审核质量，建立一套好的用人机制，拥有一支高素质的专业技术队伍是极其重要的。只有这样，才能树立“质量第一”的观念，切实提高工程造价咨询质量，才能增强咨询机构的社会信誉度，使自己在激烈的市场竞争中，始终立于不败之地。
【关键词】 工程造价；审核；意义；内容；措施
工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和工程总价格。工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。由于工程造价工作直接关系到各工程项目参与单位的利益，因此在工程造价审核过程中，如何合理而有效地控制工程造价，提高投资效益就显得非常重要。所以应充分重视工程造价审核工作，不断提升预结算人员的专业技术知识和业务素质。
一、审核建筑工程造价的重要意义
建筑工程造价是指由建筑工程的发包单位与承包单位依法约定的建筑工程所需要费用的总价款。工程造价的合理确定,就是在建筑程序的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、设计概算、施工图预算及竣工决算。认真审核工程概预算,可以使资金做到合理分配和合理投向,充分发挥投资效益,维护国家和企业的基本利益,而加强竣工决算审核,是控制工程造价的最重要的措施。
二、工程造价审核质量控制的原则
坚持质量第一的原则：工程造价审核工作是一项非常重要的工作，只有坚持质量第一，才能节约建设资金，才能为工程造价咨询单位的发展打下牢固的基础，立足于日趋激烈的市场竞争中。坚持以人为控制核心：人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。工程造价审核工作是人为操作性很强的工作，只有拥有一支具有丰富的专业知识和高尚的职业道德的高素质人才队伍，工程造价审核工作才会顺利进行，质量控制也才会取得很好的业绩。坚持以预防为主的原则：重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量的监督与抽查，这是确保工程造价审核工作质量的有力措施。坚持质量标准：建设项目实体有严格的质量标准，而对于工程造价的审核则没有严格的条文规定。然而我们的审核工作也决不能听之任之，我们要在工作过程中注意积累不同建筑类型的各种投资决算数据，以此作为日后审核工作的控制数据，同时注意与以前数据发生偏差时的数据分析，找出偏差原因。贯彻合理的职业规范：工程造价审核人员在工程造价的审核过程中，应尊重客观事实，公平、公正、合理，不存偏见，坚持原则。
三、工程造价审核的内容
1、审核工程量的准确性
工程量审核是最重要、最繁琐、最细致的一项工作。工程量审核必须以工程施工图、设计变更及施工现场为依据，并熟悉工程量计算规则，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止工程量不准确而增加工程造价。对有变更签证手续的应根据实际情况核实，不能有签证就计入工程造价，应充分做好调查研究，审查签证的合理性和有效性，防范不切合实际的支出，做到实事求是，合理计量。
2、审核材料、设备预算价格
设备、材料预算价格是工程造价中所占比例最大的内容，应重点审查。审查设备、材料的价格是否符合工程所在地的真实价格水平，如果采用有关部门公布的信息价，要审查信息价的时间、地点是否符合要求，是否按规定调整。
3、审核定额套项准确性
审查项目名称和内容是否与要求相一致。工程项目是否重复套用，以及材料价格的套用是否合理。对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的，其次，审查换算的内容是定额中的人工、机械、材料中的哪部分，换算的方法是否正确。对于补充定额的审核，审查编制的依据和方法是否符合编制原则，以及预算单价是否合理。
4、审核各项取费标准的准确性
审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策的规定。预算外调整的材料价差是否计取了间接费。审查有无乱计费、乱摊费现象。
四、工程造价审核的质量措施
1、建立健全合理的、可操作的规章制度，是提高工程造价审核质量的根本保证
工程造价咨询业业务范围广，从土建、装潢、暖通、水电，到市政、修缮、古典园林、绿化等，涉及多学科、多专业。按照不同的审核环节和事项，考虑从业人员自身的职业道德素质，依据工程项目结构、规模因素，并跟成本与效益挂钩，制定符合各自专业特点的审核质量规章制度，明确职责权利，做到赏罚分明。各专业人员在实施过程中需相互配合、相互协商，这就要求规章制度在具有操作性的同时，具有一定的灵活性，这不仅是提高工程造价审核质量的根本保证，而且还对咨询机构的健康发展起到推动作用。
2、建立一支业务精、作风好的专业技术队伍，是提高工程造价审核质量的关键所在
无论从理论上，还是在实践中都证明：要提高审核质量，归根到底，还是取决于人的因素，即广大工程造价咨询人员的职业道德修养、专业知识水平和丰富的实践经验。精湛的业务水平和良好的工作作风来源于三个方面：一是在职员工的岗位培训；二是招聘高素质的从业人员；三是行业间内外部的交流。作为工程造价咨询机构，能力要增强，业务要拓宽，素质要提高，因此，咨询机构今后招聘录用执业人员的素质将会越来越高，从而适应咨询业发展的需要，这是必然趋势。
3、规范审核操作程序，按章按序办事，是提高工程造价审核质量的重要措施
工程造价咨询服务，是集技术、经济于一体的业务工作，它要求广大从业人员既要具有良好的职业道德修养，又要具有较高的专业技术技能，更要懂得相应的法律、法规。依法行事，依法执业，使自己的行为符合国家相关法律、法规的规定。《中华人民共和国建筑法》、国家《建设工程工程量清单计价规范》以及省建设厅2004 年290 号文件，具体明确了建设工程工程量清单计价有关问题。其内容包括工程造价的计价方式；工程量清单计价的适用范围；工程量清单计价规范；工程量清单及其计价格式；合同与结算；工程量清单实施等。因此，从业人员不仅要认真学习了解，而且要熟练掌握，以此来规范工程造价的计价行为，维护建设工程各方的合法权益。具体体现在：
（1）认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定熟悉国家有关的法律、法规，认真阅读施工合同文件，凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，就应按合同约定的方式进行工程结算。
（2）认真审核材料价格，做好询价调研工作
认真审核材料价格，搞好市场调研，亦是提高审价质量的一个重要环节。材料价格有指导价的按指导价，没指导价的按信息价，没信息价的按市场价。審价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。不论施工单位提供的是材料采购合同，还是材料发票，都需要审价人员认真审核，做好市场调研工作。
（3）认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料在施工阶段踏勘现场，及时掌握第一手资料，有利于提高工程审价质量。审价人员是否认真踏勘现场，审价的结果往往是大不一样的，特别是装修改造工程如不踏勘现场，仅凭施工单位上报结算书上的材料来核实材料价格的话，就有可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入，造成建设单位多付工程款的情况发生。
总之，工程造价审核工作，它需要我们专业人员要有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风。工程造价咨询中介机构要提高审核质量，建立一套好的用人机制，拥有一支高素质的专业技术队伍是极其重要的。只有这样，才能树立“质量第一”的观念，切实提高工程造价咨询质量，才能增强咨询机构的社会信誉度，使自己在激烈的市场竞争中，始终立于不败之地。