浅谈电子垃圾回收渠道的建立

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  捅 要:电子垃圾成为社会环保难题,首先对电子垃圾的概念进行界定,然后分析电子垃圾的来源、特征及危害。借鉴国内外先进回收渠道经验及自我多年的工作积累,提出电子垃圾回收渠道建立的几点措施性建议。
  关键词:电子垃圾 回收 渠道
  前言
  经济与科技信息快速发展的今天,任何一件电子产品随时都可能变成电子垃圾。2003年我国进入电子报废高峰期,“电子垃圾”悄然走进网络时代。人们关注电子产品的使用价值却忽视了不合理回收带给整个社会的危害。
  一、电子垃圾的概念与来源
  电子垃圾又称电子废弃物,是指废弃的电子电器产品、电子电气设备及其废弃零部件、元器件,包括工业生产中产生的报废产品或设备、半成品和下脚料,在设备维修、翻新、再制造过程中产生的报废品;也包括日常生活中各种废弃的电脑、电子通讯设备、电视机、电冰箱等废旧家电及被淘汰的精密电子仪器仪表等的产品或设备。
  电子垃圾主要来自工业源、社会源和生活源。工业源指由电子电气设备制造企业产生的工业电子垃圾,具有排放者相对集中、排放数量较大、排放量及频率固定的特点。社会源是指因办公工作而产生的电子垃圾,具有排放者相对分散、单位排放量小、排放频率低的特点。生活源指日常生活中废弃的电子电器产品或设备。
  二、电子垃圾的现状与危害
  电子垃圾现状让人堪忧。2008年IT市场研究和咨询机构指出全球正在使用的电脑已达10亿台,如果未来几年内市场保持12%左右的年增长卒,2014年全球电脑数量将达20亿台。现在每年全球产生2000-5000万吨的电子垃圾,并以每年3%-8%的速度增长。但每年全世界80 %的电子垃圾被运到亚洲,其中 90%丢弃在中国。这样我国每年要容纳全世界70%的电子垃圾。同时国内自产的电子垃圾也在日益膨胀,目前电视机保有量3.5亿台,冰箱1.3亿台,洗衣机1.7亿台,电脑1.1亿台,手机 2.7 亿部,未来 5~10 年的年增量可能在25%左右,当前各类主要家电的淘汰量约为每年400 万~600 万台以上,保守估计废旧电器不会低于10%产出量。
  电子垃圾带来的危害已困扰全球。电子垃圾会泄漏有毒化学物质到土壤和水体,造成严重的生态灾害。比如一台电脑所需要的700多种化学原料中,50% 以上对人体有害;一节用过的5号电池埋在土壤中可使数平方米范围内的土地数年内寸草不生;一粒纽扣电池泄漏后可污染60万升水,基本相当于一个人一生的饮用水量。然而电子垃圾中也含有大量可利用的聚酯、塑料、玻璃、稀有贵金属及有用零部件等资源。一吨电子板卡可分离出129.727千克铜、0.454千克黄金、19.958千克锡,仅所分离黄金就价值6000美元。美国目前比较大型的电子垃圾处理企业一般年利润可达到2500万到3000万美元。而我国废旧电子产品的处理水平较低,只提取了部分易于回收的贵金属,大量难以回收的有用资源被当作垃圾浪费掉。可见有效回收废弃电子垃圾一举两得,电子垃圾回收渠道的建立势在必行。
  三、电子垃圾回收渠道的建立措施
  1.建立政府部门率先垂范处理电子垃圾渠道。为节约资源和保护环境,政府应率先购买环保型产品,出台规范电子垃圾处理处置的管理细则,做到电子垃圾的无害化、减量化、资源化处置。辽宁省自2008年2月1日起开始实施《电子废物污染环境防治管理办法》,但到2010年沈阳市只有2家电子垃圾处理企业。
  2.建立规范管理二手市场渠道。对废旧电器的回收公司、旧货经营业主和处理企业实行许可证制度,并对其进行资格审查及登记。可设置废旧电器收集许可证、处理许可证、收集处理综合许可证3种。凡获得收集许可证的企业只能进行废旧电器的收集、运输、仓储。凡获得废旧电器处理许可证与综合许可证的企业可对废旧电器进行集中拆解、无害化、资源化处理。凡获得综合许可证的企业可同时展开上述回收许可证、处理许可证涉及的全部业务。
  3.建立有偿回收渠道。欧洲也根本不存在回收废旧家电的“流动大军”和大量的二手家电交易市场。日本废物排放实行“谁排放谁付费”原则,不但废旧家电是无价值且在废弃时还要支付相关费用。但我国“废旧家电是有价值的”已是普遍共识,城乡消费水平差异,各区域经济发展不均衡,使二手家电需求依然巨大存在。因此“有偿回收”既符合中国的消费观念,也利于回收处置体系建设的市场化运作。
  4.建立回收与利用相结合渠道。中国家用电器研究院提出四点废旧家用电器回收与利用意见:立法、试点、技术开发及政策支持。世界上许多国家相继实施了废旧家电的有关法律、法规,旨在明确相关各方的责任,使资源得到循环利用,可持续发展。开发或引进适合中国国情、经济实用高效的回收利用技术,建立废家电处理关键技术小型示范项目,向家电企业推广国外先进实用的处理技术等以外,在回收中要建立生产商负责制度,使生产企业成为回收利用工作的主力军。
  5.借鉴国外经验建立以销售促回收渠道。对家电及电子产品的生产商和进口商,责成其负责回收利用和回收处理并承担电子垃圾回收费用。家电生产者、销售者和消费者共同承担起家电回收再利用的责任和义务,使废旧家电的回收再利用步入“从商品到商品”的循环经济轨道。戴尔、联想、急普等全球PC厂商就开始关注废旧电脑的回收并相继发表回收声明。厂商在激烈竞争中提高品牌的知名度,还从回收后的废旧电脑中可回收资源再利用获取利益,更会对电子垃圾污染起到很大程度的控制作用。
  结束语
  发达国家的电器从生产、使用到回收再生产形成良性循环,而我国电子垃圾回收渠道正在建设中。要在地域辽阔的华夏大地建立高效运作的电子垃圾回收渠道以最终推向产业化,任重而道远。但我们相信在中国梦实现当中,电子垃圾也会发挥重要作用。
  参考文献:
  [1]刘冰.在电子废弃物管理中生产者责任延伸制度探讨[J].中国人口资源与环境,2006.02
  [2]李华友,冯东方.促进我国电子废物循环利用的政策途径[J].再生资源研究,2007,(2).
  [3]赵立祥.日本的循环经济与社会[M].北京:科学出版社.2007.
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