【摘 要】
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乡镇人大无奖励权rn重庆市石柱县司法局 陈鱼乐rn笔者认为,乡镇人大无奖励权,奖励代表建议办理单位的做法没有法律依据,且有越权之嫌,不宜推行.rn此举与法律规定不符.我国《
【机 构】
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重庆市石柱县司法局;重庆市璧山县人大常委会;安徽省芜湖市三山区人大常委会;重庆市永川区人大常委会
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乡镇人大无奖励权rn重庆市石柱县司法局 陈鱼乐rn笔者认为,乡镇人大无奖励权,奖励代表建议办理单位的做法没有法律依据,且有越权之嫌,不宜推行.rn此举与法律规定不符.我国《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第9条明确规定了乡、民族乡、镇的人民代表大会行使1 3种职权,但其中并未设定奖励职权.无论是依法办事,依法行政,还是依法监督,均应遵循权由法定.法未授权不可为,否则就是与法不符,就是超越职权.所以,以乡人大名义对代表建议办理单位——乡政府职能部门分等次予以奖励的做法,于法无据,应当纠正.rn而政府部门办理建议是法定职责.地方组织法第1 9条第2款明确规定:乡、民族乡、镇的人民代表大会代表向本级人代会提出建议、批评和意见,由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复.这就意味着乡镇政府职能部门办理代表建议是法定职责,无论奖励与否,愿意与否,积极与否,都必须毫不犹豫地办好并负责答复.
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