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城市管线是一个城市的生命线，是城市极其重要的基础设施，地下管线档案是城市规划建设和管理的基础资料。随着社会经济和城市建设的发展，城市规模的扩大和现代化程度的不断提高，作为城市重要基础设施城市的地下管线也越来越庞大，种类也越来越复杂。由于部分城市没有完善可靠的管线档案资料和科学管理手段，经常发生地下管线施工事故。