工程项目采购风险分析

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  工程项目的建设是一个周期长、投资规模大、技术要求高、系统复杂的生产消费过程。在该过程中,不确定因素、随机因素和模糊因素大量存在,并不断变化,由此而造成的风险直接威胁着工程项目的顺利实施和成功完成。而在工程建设中,设备材料又是最基本、最必需的资源之一,能否保证设备材料“适时、适量、适质、适地、适价”地供应,是能否保证项目建设进度、费用和质量的重要基础。因此,在工程项目实施过程中,对采购所面临的各种风险进行分析及管理显得尤为重要。
  通常情况下,采购费用都会占工程总投资的较大比例,所以,在对大型工程项目进行总承包时,采购人员合理优化采购工作,对保证工程质量、节约工程投资、缩短工期既是十分有益的,也是非常必须的。下面我们将对工程项目采购环节中的风险因素进行分析。
  下面我们将对成本、到场时间和质量这三大风险因素进行展开进行细分、阐述。
  1、成本风险
  采购作为工程项目不可或缺的组成部分,除了其本身要发生各种费用,形成一定成本外,采购活动的实施还可能对工程项目其他环节的开支产生影响,从而又造成一定的成本风险,主要是资金变动、围标串标、价格波动、预付款、仓储成本增支这五个方面。
  ①资金变动风险。资金变动风险主要指在设备、物资采购过程中,由于某些设备或物资采购周期较长(某些进口设备采购历时数月之久),采购资金在采购运作过程中因汇率变化或意外损失而导致的风险。
  ②围标串标风险。围标是指部分投标企业私下商定统一行动,都投同一个标,并事先确定某一企业投高标,另一个企业投低标,从而私下确定由谁中标,或者多个投标企业事先自行组织一次投标,依此来确定谁中标。串标是指两个或两个以上投标企业虽表面上各自独立投标,而实质上却是暗中联合,协商投标,不管谁中标,都共同完成本合同任务,利益共享。
  ③价格波动风险。目前,物资、材料市场的价格波动较为频繁,如钢铁、铜材、地材、水泥等,技术改造项目中铜材及合金材料等使用量较大,其价格的波动必然导致采购成本的变动,在一定程度上导致成本风险。
  ④预付款风险。预付款风险指购货方根据与供货方签订的购货合同的规定,预先向供货方支付一定比例的款项,显然,这种购货方式存在一定的风险。
  ⑤仓储成本增支风险。虽然工程建设项目的采购物资主要是实时到场,但为应对物资提前到场的事情发生,项目方还是预留了一定的仓储空间,然而,当因采购环节发生较大差错,致使大量采购物资提前到场的情况发生时,仓储成本增支问题就不可避免。
  2、到场时间风险。如果采购来的设备或物资在不符合合同规定的时间到达作业现场,就很可能对工程项目的进度产生影响,下面对到场时间风险进行分类分析。
  ①制造延期风险。制造延期是指供货方因各种原因未能及时完成应供货物的生产制造,从而无法按照采购合同规定的时间交货,致使工程的施工中断或短期等待,进而使施工程项目的实际进度滞后于项目的计划进度,对整个工程项目造成影响。
  ②进度变更风险。这里的进度变更风险是指工程项目的进度发生了变更,而采购活动未能进行相应调整,从而导致采购来的设备或物资的交货时间与工程需要发生冲突,所以,采购的进度也应根据工程总体进度的变化而做出调整,使采购活动与工程需要发生冲突后产生的损失最小化。
  ③运输风险。运输风险主要是指影响设备或物资从交货地运往施工现场过程中,因意外事件的发生而影响货物的运输安全以及运输时间的风险。如对运输路况不熟、对桥涵限高估计不足等造成的时间延误;或运输途中发生车祸等造成设备或物资损坏。
  ④设计方递延风险。在工程设计阶段,因设计方提供的设计方案不符合业主的要求,业主可能会多次提出修改设计方案的意见,这不仅增加了设计方的工作量,延长了设计工期,还会导致采购工作量和采购时间的增加。
  3、质量风险
  质量风险通常与供应商的信誉状况有很大的关系,如供应商的信誉很好,则该供应商所提供的设备或物资存在质量问题的概率就非常小;相反,如供应商的信誉一般或较差,则其提供的设备或物资就容易发生问题。
  本文将质量风险分成如下三类:
  ①到场质量不符风险。到场质量不符是指运抵作业现场的物资的质量与合同或规范要求的不一致,致使采购来的物资不能用于项目建设,给工程项目的进一步实施造成影响。
  ②监造风险。监造风险就是指因采购方没有派专职人员到厂方监造或监造人员失职,造成产成品(设备)达不到检测要求,不得不返工或修正,从而影响采购进度的风险。对大型工程项目,监造是很有必要的。
  ③检验风险。检验风险就是指因检验环节的疏漏而对工程成果产生影响的风险。检验的范围一般包括原材料的进厂、部件的加工、组装、试验以及出场试验等。
  随着工程总承包市场的迅速发展,工程总承包企业间的竞争越来越激烈,为了适应以市场为导向、以业主满意为最终目标的新形势,如何对工程采购风险进行管理,才能既不影响工程质量,又能保证甚至加快工程进度,以提高项目承包商的竞争力,增加项目相关方的效益,己经成为众多工程总承包企业的一大现实课题。本文对工程项目采购过程中的各种风险因素进行了识别、分析。虽然本文从理论高度对工程项目的采购风险因素进行了识别、分析,但未能对工程项目的采购风险进行评价,还需进一步研究。
  
  参考文献:
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  作者简介:
  宋军,男,辽宁省辽阳市人,畢业于大连大学工业与民用建筑职业大专,现从事工程管理工作。
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