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摘 要:文章分析了油田企业成本管理现状与精细化管理需求的矛盾,阐述了加强成本精细化管理的必要性,同时指出拓展和改进油田企业成本精细管理的有效途径。
关键词:油田企业 成本精细管理 管理水平
中图分类号:F275.3 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2009)07-153-02
在市场经济中,企业的管理重心已由生产管理转向经营管理,而成本管理则是经营管理的核心内容。加强成本管理,走低成本发展战略,努力寻找投入与产出的最佳结合点,实现企业经济效益的不断增长,是企业孜孜以求的目标和动力。油田企业作为资源采掘企业,油气资源的规模、品位是客观存在的,在相同的生产规模和油价下,提高效益的根本途径在于降低成本,油田企业必须摒弃粗放管理的思想观念、思维方式和管理模式,走成本精细管理之路,才能提高企业管理水平,不断提升企业的竞争能力。
一、成本精细管理概述
成本精细管理,就是通过细化成本指标分解,建立责、权、利相统一的激励约束机制,确保费用到岗、责任到位、奖惩到人。在纵向上,将成本指标按厂、区、班组逐级、层层分解,把指标的完成情况与各级、各层次、各岗位的经济收入挂钩;在横向上,将专项切块资金与各专业部门挂钩考核,使管生产的管成本,管技术的管费用。同时,实行“谁负责,谁控制;谁节约,谁受奖;谁超支,谁受罚”的激励政策,使每个职工有压力感,形成人人关心成本、全员控制成本的局面。
二、成本管理现状与精细化管理需求的矛盾
目前油田企业普遍存在成本管理观念落后的现象,造成成本管理与精细化管理需求存在一定的矛盾,主要表现在以下几个方面:
1.控制主体与管理主体脱节,是造成成本基础工作薄弱的原因。油田企业资源开发的复杂性,使得成本形成动因很难以定量形式进行确定,从而给成本控制带来极大的不确定性,加之,油田企业成本紧缩,简单生产成本安排、集中控制成为大多数油田企业成本控制的选择。而对直接生产单位开发状况变化、生产变动等成本动因,在有限额度内无法作出有效的调整和优化,从而削弱了生产过程成本的管理,也无法形成基层成本管理需求。
2.生产管理和成本管理运行责任脱节,是造成成本基础工作薄弱的根源。管理运行表现在组织、控制和优化几个环节。目前,油田油气生产管理是即时管理,组织上有技术工人、计量站、油藏经营管理区,科研单位有地质研究所、工艺研究所等,紧密围绕生产日常运行,生产动态随时清楚、生产问题随时解决。而与此对应的成本管理运行往往是滞后管理,成本发生过程缺乏有效的申报、记录、分析和决策,控制和优化往往取决于生产运行,而非成本运行。从而使得成本管理脱离了生产,无法实现成本管理的深化。
3.生产基础信息与成本基础信息管理上的差异,是成本基础工作薄弱的重要因素。油田企业生产基础信息的收集和分析管理,决定了成本基础信息的管理方向。差异性资源特点,决定了成本信息要按照差异性资源分类采集入手,从基层建立成本基础信息网络。而目前,成本信息基本以行政单位角度出发,而非按照生产单元分类,造成成本笼统归集,无法体现生产过程的成本消耗差异,也就无法实现成本的细化管理。
三、加强成本精细管理的必要性
成本精细管理不仅是油田企业适应激烈竞争环境的必然选择,也是油田企业成为一个常青企业的必然选择。在当前激烈的市场竞争中,成本管理的水平直接影响到企业的整体决策,对企业来说,成本精细管理是企业最核心的管理,加强企业成本精细管理,才能使企业在竞争中立于不败之地。
1.成本精细管理是控制企业成本的必然途径。面对越来越多、越来越强的竞争对手,企业做强做大是一个必然的发展方向。虽然影响企业赢利的因素很多,但成本精细管理依然是一个最重要的因素,如何减少企业的成本是可以通过到位的管理来加强的。
2.成本精细管理是油田企业提高竞争力的迫切需要。油田企业的竞争优势主要体现在原油生产、技术服务、管理的细节和差异上。细节制胜,已成为市场竞争的规律。油田企业要想在市场竞争中取得优势,就必须不断创新,而没有成本精细管理作为基础,创新将成为一句空话。
3.成本精细管理是油田企业提高执行力的有效方法。目前,油田企业存在执行力不强、工作效率不高的现象,根本原因在于管理粗放,如成本管理缺乏精益求精的精神,严重影响了企业的运行效率,迫切需要通过实施精细化管理来提高企业的执行力。
四、拓展和改进油田企业成本精细管理的有效途径
成本精细管理是一项系统工程,必须持之以恒、循序渐进、逐步推进,在拓展和改进成本精细管理过程中,重点做好以下几个方面的工作:
1.树立和加强全员参与成本管理的意识。企业在生产中发生的任何成本费用都是人的某种作业结果,只能由参与或者有权干预这些活动的人控制。因此,人在成本控制的过程中,起决定性的作用,是精细成本管理的关键。企业的任何一个部门、单位、作业单元或工序,既是成本发生的归集对象,也是成本管理的控制点。而员工的成本管理意识、综合素质、集体意识、企业主人翁地位意识、工作态度和责任感等都是影响企业成本高低的主观因素。从成本控制角度看,人为的主观动因具有巨大的潜力。因此,必须将成本控制意识作为企业文化的一部分,贯彻到企业日常的培训和教育之中,消除员工认为成本无法再降低的错误思想,提高员工对控制成本意识的认识,努力培养广大员工自觉参与成本控制和管理的意识,掌握控制成本的主动权。
2.转变成本管理思维模式,形成成本管理新理念。在成本的管理方式上,由单一的成本节约向成本效益化组合变革,做到成本和效益相统一。在追求效益最大化的前提下,进行成本筹划,把握好更新和维护、投入和利用、成本避免与成本节约的关系,使效益优先的观念贯彻在成本管理的日常活动中。尤其是在内部资源的配置上,要坚持激活存量和扩大增量相结合的原则,充分利用现有的人力、物资装备和资金资源,促使内部资源在内部各单位、部门之间的合理流动,在流动中保证资源的增值。在进行各种资源投入时,从企业发展的战略角度出发,把好论证关、决策关、运行关,从长计议,使企业的人工成本、折旧成本、资金成本等均保持到合理的水平,以降低企业经营风险。
3.优化决策方案,建立健康科学的投入产出预算控制体系。
(1)把好出口,精细资金成本的预算工作,确保资金成本的安排合理到位。要从资金的总量控制、资金的安排和资金预算的具体编制等各环节入手,细化资金预算管理。在资金的操作与使用上,全面推行资金预算制度,实行资金事前总量控制;在资金的安排上,预算指标要向生产单位倾斜,向第一线倾斜,确保重点项目的投入,确保主业生产;在资金预算的编制过程中,要分月按生产要素编制,并严格按照审核批准后的预算安排资金,从而达到以月保季,以季保年的目的。为防止主观随意性,保证预算的科学性和准确性,对细化预算要做到:一是对照上年实际消耗情况,二是参照同行业平均水平,三是查清管理上的漏洞和存在的潜力,四是结合实际确定新的指标。从而确保预算的科学、合理和可操作性。
(2)以效益定取舍,精细投资和项目管理。要认真树立“节约一分投入,就是创造一分效益”的思想,一切工作都要坚持“先看效益再预算,先计划后实施”的工作程序,严格控制支出。从优化投入结构入手,对所有资本性支出,一律实行“按项目立项,按项目下达投资,按项目签订合同,按项目进行效益评估”,并对各项投入的立项审查、过程监控、验收结算严格把关。
(3)加强物资采购方案审查,精细物资供应管理。物资采购是资本性支出的重要环节之一,也是很有潜力可挖的环节之一。要从分析物资管理的计划订货、运输验收、储存、发送料和回收等环节入手:加强采购方案审查,优化采购计划,择优招标,优选供货单位、供货方式,最大限度地节约物资采购资金。
4.刚化考核兑现,实行成本效益否决制。
(1)必须刚化考核、硬性兑现。成本指标的精细分解,使上上下下都有了责任和压力。但如果考核不严,兑现不力,仍无法实现成本精细管理目标。因此,实行刚化考核,硬性兑现,全面实行成本效益否决制,特别是要加大对成本经营者的考核力度,则是精细成本管理的又一个关键。实践中可采取经营风险抵押金制度,对完成成本经营指标的单位经营者,除返还抵押金外,还给以所交抵押金数额的奖励;完不成的,则风险抵押金沉没。从而促使各级经营者增强成本经营意识,尽最大的努力控制成本。
(2)推行以质量效益为中心的降低成本机制。一是以质量求效益,严格合同质量管理。由各使用单位与供货和提供服务的单位签订产品和服务质量合同,防止出现材料质次价高、无效作业、服务低劣等问题,以减少损失。二是配套建立质量索赔奖罚机制。如发生质量问题,由使用单位提出意见,在主管科室认定的基础上,由财务部门相应扣减责任方的结算款项,同时对使用单位按已索赔额的相应比例追加成本指标。
5.抓住关键环节,精细生产运行和技术管理,确保降低成本措施到位。成本的消耗产生于生产经营过程之中,成本的节约也必须着眼于生产经营的全过程。因此,为达到“降本减费”的目的,必须从生产经营的关键环节入手,精细运行和管理,提高综合经济效益。
技术创新在降低企业生产成本方面有着不可替代的作用,是降本增效的关键。油田企业必须加大科技攻关研究工作力度,为降本增效提供技术支持。
6.以盘活资产存量为目的,建立对外、创收的运行机制。由于历史上的种种原因,油田企业在资产、设备、人员、技术等方面存在着闲置和过剩现象。这些闲置的资产设备和人员、技术等不仅不能产生效益,而且每年增加企业的折旧费和人工成本。在一定程度上影响了企业的整体效益。因此,必须建立对外创收机制,鼓励各单位充分利用闲置的设备和富余的技术力量,对外承揽工作量,不断走向外部市场。根据各单位的具体情况下达对外创收指标,按各单位对外创收实现的净利润,增加相应的工资奖励指标,从而盘活存量资产,挖掘现有设备和技术潜力,提高资产和技术的营运能力。
成本精细管理是对粗放管理的挑战和摒弃,它全方位、全过程地贯穿于企业管理之中。成本精细化管理是建立在创新基础上的管理,并随着我们观念的转变、技术的进步、员工的素质的提高而不断深入。同时成本精细管理是油田企业加强内部管理,应对各种新的挑战,提升企业竞争力的内在需求和必然选择。成本精细管理是为企业的发展战略和发展目标服务的,只有搞好成本精细管理,油田企业才能成为机制灵活、管理科学、效益优良的现代企业。
(作者单位:中原油田分公司财务资产部 河南濮阳 457000)(责编:若佳)
关键词:油田企业 成本精细管理 管理水平
中图分类号:F275.3 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2009)07-153-02
在市场经济中,企业的管理重心已由生产管理转向经营管理,而成本管理则是经营管理的核心内容。加强成本管理,走低成本发展战略,努力寻找投入与产出的最佳结合点,实现企业经济效益的不断增长,是企业孜孜以求的目标和动力。油田企业作为资源采掘企业,油气资源的规模、品位是客观存在的,在相同的生产规模和油价下,提高效益的根本途径在于降低成本,油田企业必须摒弃粗放管理的思想观念、思维方式和管理模式,走成本精细管理之路,才能提高企业管理水平,不断提升企业的竞争能力。
一、成本精细管理概述
成本精细管理,就是通过细化成本指标分解,建立责、权、利相统一的激励约束机制,确保费用到岗、责任到位、奖惩到人。在纵向上,将成本指标按厂、区、班组逐级、层层分解,把指标的完成情况与各级、各层次、各岗位的经济收入挂钩;在横向上,将专项切块资金与各专业部门挂钩考核,使管生产的管成本,管技术的管费用。同时,实行“谁负责,谁控制;谁节约,谁受奖;谁超支,谁受罚”的激励政策,使每个职工有压力感,形成人人关心成本、全员控制成本的局面。
二、成本管理现状与精细化管理需求的矛盾
目前油田企业普遍存在成本管理观念落后的现象,造成成本管理与精细化管理需求存在一定的矛盾,主要表现在以下几个方面:
1.控制主体与管理主体脱节,是造成成本基础工作薄弱的原因。油田企业资源开发的复杂性,使得成本形成动因很难以定量形式进行确定,从而给成本控制带来极大的不确定性,加之,油田企业成本紧缩,简单生产成本安排、集中控制成为大多数油田企业成本控制的选择。而对直接生产单位开发状况变化、生产变动等成本动因,在有限额度内无法作出有效的调整和优化,从而削弱了生产过程成本的管理,也无法形成基层成本管理需求。
2.生产管理和成本管理运行责任脱节,是造成成本基础工作薄弱的根源。管理运行表现在组织、控制和优化几个环节。目前,油田油气生产管理是即时管理,组织上有技术工人、计量站、油藏经营管理区,科研单位有地质研究所、工艺研究所等,紧密围绕生产日常运行,生产动态随时清楚、生产问题随时解决。而与此对应的成本管理运行往往是滞后管理,成本发生过程缺乏有效的申报、记录、分析和决策,控制和优化往往取决于生产运行,而非成本运行。从而使得成本管理脱离了生产,无法实现成本管理的深化。
3.生产基础信息与成本基础信息管理上的差异,是成本基础工作薄弱的重要因素。油田企业生产基础信息的收集和分析管理,决定了成本基础信息的管理方向。差异性资源特点,决定了成本信息要按照差异性资源分类采集入手,从基层建立成本基础信息网络。而目前,成本信息基本以行政单位角度出发,而非按照生产单元分类,造成成本笼统归集,无法体现生产过程的成本消耗差异,也就无法实现成本的细化管理。
三、加强成本精细管理的必要性
成本精细管理不仅是油田企业适应激烈竞争环境的必然选择,也是油田企业成为一个常青企业的必然选择。在当前激烈的市场竞争中,成本管理的水平直接影响到企业的整体决策,对企业来说,成本精细管理是企业最核心的管理,加强企业成本精细管理,才能使企业在竞争中立于不败之地。
1.成本精细管理是控制企业成本的必然途径。面对越来越多、越来越强的竞争对手,企业做强做大是一个必然的发展方向。虽然影响企业赢利的因素很多,但成本精细管理依然是一个最重要的因素,如何减少企业的成本是可以通过到位的管理来加强的。
2.成本精细管理是油田企业提高竞争力的迫切需要。油田企业的竞争优势主要体现在原油生产、技术服务、管理的细节和差异上。细节制胜,已成为市场竞争的规律。油田企业要想在市场竞争中取得优势,就必须不断创新,而没有成本精细管理作为基础,创新将成为一句空话。
3.成本精细管理是油田企业提高执行力的有效方法。目前,油田企业存在执行力不强、工作效率不高的现象,根本原因在于管理粗放,如成本管理缺乏精益求精的精神,严重影响了企业的运行效率,迫切需要通过实施精细化管理来提高企业的执行力。
四、拓展和改进油田企业成本精细管理的有效途径
成本精细管理是一项系统工程,必须持之以恒、循序渐进、逐步推进,在拓展和改进成本精细管理过程中,重点做好以下几个方面的工作:
1.树立和加强全员参与成本管理的意识。企业在生产中发生的任何成本费用都是人的某种作业结果,只能由参与或者有权干预这些活动的人控制。因此,人在成本控制的过程中,起决定性的作用,是精细成本管理的关键。企业的任何一个部门、单位、作业单元或工序,既是成本发生的归集对象,也是成本管理的控制点。而员工的成本管理意识、综合素质、集体意识、企业主人翁地位意识、工作态度和责任感等都是影响企业成本高低的主观因素。从成本控制角度看,人为的主观动因具有巨大的潜力。因此,必须将成本控制意识作为企业文化的一部分,贯彻到企业日常的培训和教育之中,消除员工认为成本无法再降低的错误思想,提高员工对控制成本意识的认识,努力培养广大员工自觉参与成本控制和管理的意识,掌握控制成本的主动权。
2.转变成本管理思维模式,形成成本管理新理念。在成本的管理方式上,由单一的成本节约向成本效益化组合变革,做到成本和效益相统一。在追求效益最大化的前提下,进行成本筹划,把握好更新和维护、投入和利用、成本避免与成本节约的关系,使效益优先的观念贯彻在成本管理的日常活动中。尤其是在内部资源的配置上,要坚持激活存量和扩大增量相结合的原则,充分利用现有的人力、物资装备和资金资源,促使内部资源在内部各单位、部门之间的合理流动,在流动中保证资源的增值。在进行各种资源投入时,从企业发展的战略角度出发,把好论证关、决策关、运行关,从长计议,使企业的人工成本、折旧成本、资金成本等均保持到合理的水平,以降低企业经营风险。
3.优化决策方案,建立健康科学的投入产出预算控制体系。
(1)把好出口,精细资金成本的预算工作,确保资金成本的安排合理到位。要从资金的总量控制、资金的安排和资金预算的具体编制等各环节入手,细化资金预算管理。在资金的操作与使用上,全面推行资金预算制度,实行资金事前总量控制;在资金的安排上,预算指标要向生产单位倾斜,向第一线倾斜,确保重点项目的投入,确保主业生产;在资金预算的编制过程中,要分月按生产要素编制,并严格按照审核批准后的预算安排资金,从而达到以月保季,以季保年的目的。为防止主观随意性,保证预算的科学性和准确性,对细化预算要做到:一是对照上年实际消耗情况,二是参照同行业平均水平,三是查清管理上的漏洞和存在的潜力,四是结合实际确定新的指标。从而确保预算的科学、合理和可操作性。
(2)以效益定取舍,精细投资和项目管理。要认真树立“节约一分投入,就是创造一分效益”的思想,一切工作都要坚持“先看效益再预算,先计划后实施”的工作程序,严格控制支出。从优化投入结构入手,对所有资本性支出,一律实行“按项目立项,按项目下达投资,按项目签订合同,按项目进行效益评估”,并对各项投入的立项审查、过程监控、验收结算严格把关。
(3)加强物资采购方案审查,精细物资供应管理。物资采购是资本性支出的重要环节之一,也是很有潜力可挖的环节之一。要从分析物资管理的计划订货、运输验收、储存、发送料和回收等环节入手:加强采购方案审查,优化采购计划,择优招标,优选供货单位、供货方式,最大限度地节约物资采购资金。
4.刚化考核兑现,实行成本效益否决制。
(1)必须刚化考核、硬性兑现。成本指标的精细分解,使上上下下都有了责任和压力。但如果考核不严,兑现不力,仍无法实现成本精细管理目标。因此,实行刚化考核,硬性兑现,全面实行成本效益否决制,特别是要加大对成本经营者的考核力度,则是精细成本管理的又一个关键。实践中可采取经营风险抵押金制度,对完成成本经营指标的单位经营者,除返还抵押金外,还给以所交抵押金数额的奖励;完不成的,则风险抵押金沉没。从而促使各级经营者增强成本经营意识,尽最大的努力控制成本。
(2)推行以质量效益为中心的降低成本机制。一是以质量求效益,严格合同质量管理。由各使用单位与供货和提供服务的单位签订产品和服务质量合同,防止出现材料质次价高、无效作业、服务低劣等问题,以减少损失。二是配套建立质量索赔奖罚机制。如发生质量问题,由使用单位提出意见,在主管科室认定的基础上,由财务部门相应扣减责任方的结算款项,同时对使用单位按已索赔额的相应比例追加成本指标。
5.抓住关键环节,精细生产运行和技术管理,确保降低成本措施到位。成本的消耗产生于生产经营过程之中,成本的节约也必须着眼于生产经营的全过程。因此,为达到“降本减费”的目的,必须从生产经营的关键环节入手,精细运行和管理,提高综合经济效益。
技术创新在降低企业生产成本方面有着不可替代的作用,是降本增效的关键。油田企业必须加大科技攻关研究工作力度,为降本增效提供技术支持。
6.以盘活资产存量为目的,建立对外、创收的运行机制。由于历史上的种种原因,油田企业在资产、设备、人员、技术等方面存在着闲置和过剩现象。这些闲置的资产设备和人员、技术等不仅不能产生效益,而且每年增加企业的折旧费和人工成本。在一定程度上影响了企业的整体效益。因此,必须建立对外创收机制,鼓励各单位充分利用闲置的设备和富余的技术力量,对外承揽工作量,不断走向外部市场。根据各单位的具体情况下达对外创收指标,按各单位对外创收实现的净利润,增加相应的工资奖励指标,从而盘活存量资产,挖掘现有设备和技术潜力,提高资产和技术的营运能力。
成本精细管理是对粗放管理的挑战和摒弃,它全方位、全过程地贯穿于企业管理之中。成本精细化管理是建立在创新基础上的管理,并随着我们观念的转变、技术的进步、员工的素质的提高而不断深入。同时成本精细管理是油田企业加强内部管理,应对各种新的挑战,提升企业竞争力的内在需求和必然选择。成本精细管理是为企业的发展战略和发展目标服务的,只有搞好成本精细管理,油田企业才能成为机制灵活、管理科学、效益优良的现代企业。
(作者单位:中原油田分公司财务资产部 河南濮阳 457000)(责编:若佳)