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通过对湖南省1950～2002年水旱灾情、1954～1998年降水量的统计,结合流域自然条件和水利现状综合分析表明:湖南省山丘区水旱灾害交替演进日趋明显,洞庭湖区外洪内涝交织频繁,农村饮水困难人口数量不断增多.7～9月降水量占全年降水量的20%,而4～9月降水量占69%,且多以暴雨形式出现,这一降水特点是导致水安全问题的症结所在.因此,必须充分利用山区有利地形修筑拦蓄小型工程,全方位建设生态环境,挖掘水库群的防洪兴利潜力和提高大型水库的调度水平等措施,调控4～8月的暴雨径流,以减轻水旱灾害,满足供水、发电