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东汉光武朝和献帝朝的将军制度,存在着一些长期为学界所忽略的特点:一是建武时期深受王莽制度的影响,故大将军、骠骑、车骑等将军的位次和职权均不同于汉制,建武二十年以后这种局面才出现改变。二是献帝朝将军号的滥授,始于李傕、郭汜等人的上台后与关东诸侯的和解,这一时期确立的地方势力加征镇和以方位命名军号等原则,在很大程度上影响了其后魏晋都督制的面貌。