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2001年末,中国历经十四年的复关马拉松终于抵达终点,如愿以偿地回到世贸组织的框架中.在2002年初,WTO协议对中国市场开始发生作用,由汽车行业、家电行业甚至笔记本电脑行业都可见其影响.由于在加入WTO的谈判过程中,我国承诺全面开放国内金融市场,包括开放银行业、允许外资银行在我国各地设立分支机构,外资银行与国内银行享有同等待遇等[1].而对于中国金融业,尤其是银行业的现状而言,这种承诺是很有大风险的.