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天津财经大学金融专业在职研究生
摘要：本文对如何促进创新科技与金融的完美结合提出了要普遍增强人们对于科技创新与金融市场之间关系作用的认识，改善外部制度环境和根据科技企业实况构建多层次金融体系三点建议，以期抛砖引玉。
关键词：科技创新；金融市场；依存结合
党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。科技创新需要有金融市场的大力支持才能得以开展和实现，而科技创新带来的巨大收益同样促进了金融市场的深化发展。两者相依相存，逐渐趋于一体化，完美结合已是必然趋势。
科技推动世界进步，科技也为人们的生活带来了翻天覆地的变化。科技融入了生活，融入了社会的方方面面，并且都起着无可替代、至关重要的作用。近年来，科技创新带来的技术改革不断推动者金融市场的发展。科技创新带来产品的更新换代，产业的深化发展，支持着金融体系的健康茁壮发展。科技创新与金融市场逐渐趋于一体化，坚持科技创新已经成为了金融市场的最关键竞争要素。这也是科技创新与金融相互融合，紧密联系的必然结果。只有把握了科技创新，才能在金融市场占据一席之地。
一、科技创新与金融之间的现状
近年来，金融系统按照中央的统一部署，加大政策支持力度，加强跨部门的沟通合作，积极构建多元化融资渠道，改进和完善对科技创新的金融服务，取得了积极成效。表现为：金融机构对科技创新的资金支持力度明显增加，服务科技创新的金融组织、管理和产品体系逐步建立，重点科技园区金融服务的能力和水平明显改善，支持科技创新的多元化融资渠道逐渐形成。人民银行一直重视金融服务科技创新工作，通过信贷政策引导、推动银行间债券市场发展等举措，推进金融资源与科技领域的对接。
二、科技创新与金融之间的关系。
科技创新和金融之间相互依存，共同促进。
（一）科技创新需要金融的支持。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松先生认为，现代科技技术创新具有高投入、高风险、高收益的特点。因为科技创新，是一个实验过程，结果未知，存在着很大的风险，同时即使实验成功了，还需要进行市场开发，这也是一个充满风险的过程。当然，如果成功了，最后带来的收益也是不菲的，同时也提升了企业的竞争能力，扩展了企业的市场份额。
而金融市场就是一个充满风险的地方，附带不同程度风险的市场主体在这里进行资产的交换，风险的组合，契约的订立。金融市场的这种特质和科技创新有异曲同工之妙。无论是在科技创新的研发初期，还是成功后的市场开拓时期，都存在大风险和大收益，传统的融资渠道大多都在观望，而金融市场特质表明金融市场有这个魄力支持高风险高收益的科技创新。
（二）科技创新促进金融发展。
科技是第一生产力。而作为出资方，金融市场更是科技创新的主要受益者。而科技创新带来的产品改进，产业改革，都为金融市场源源不断地注入了活力，扩展了金融市场的广度和深度，驱动着金融市场的健康发展。
三、如何将科技创新与金融完美结合
未来一段时期是我国科技体制改革的攻坚克难期，也是我国科技和金融结合发展的重要历史机遇期。随着世界创新密集型时代的到来，全球的知识创造和技术创新速度明显加快，科技和金融对产业发展的作用更加关键，亟需我们准确把握科技和金融结合工作的工作主线和重点。
（一）把依靠创新驱动作为我国未来经济发展的主要动力，推进科技和金融的深度融合。
从全球范围来看，近年来，许多国家特别是发达国家，都纷纷摒弃过度依赖虚拟经济支撑经济发展的模式，把依靠创新驱动作为国家发展战略的核心。如美国的《复兴法案》和《创新战略》中明确提出要以创新和投资为支柱；欧盟出台的2020战略也要求大幅提高对研发的投入；日本出台的《绿色经济和社会变革》要求引导银行系統加大对中小企业创新活动的支持；俄罗斯、印度、巴西、韩国、新加坡等国也先后提出本国的创新战略和创新规划。这些国家战略无一例外地强调了两个方面：一是更加注重创新驱动，加大在战略性新兴产业的研发投入；二是通过金融财税政策引导金融资本从虚拟经济向实体经济转移，在科技创新的基础上培育新兴产业。我国也需从这两方面着力，推进科技与金融的结合。
（二）从国家发展的战略高度，准确把握科技和金融结合的工作定位与目标。
我国已进入到经济转型、结构调整的关键时期，对科技引领经济社会发展的要求更加现实、迫切，这必然要求积极发挥市场配置资源的基础性作用。促进科技和金融结合需要不断完善统筹协调机制，不断优化科技资源配置，创新财政科技投入方式，引导和带动社会资本加大对科技型企业投入，加速构建全国科技金融合作平台。
（三）以发展战略性新兴产业为工作主线，加强科技和金融工作的体系建设。
坚持以培育和发展战略性新兴产业作为科技与金融结合的主攻方向，加强科技与银行、创业投资、资本市场、担保等领域的创新合作，充分发挥政府引导基金和国有风险投资的“先锋队”作用，探索建立科技型企业信贷资金的风险补偿机制，扩大科技保险覆盖范围，推动金融业的组织、制度、产品、服务创新，继续开拓和创新科技与金融合作领域，加大对科技型企业融资支持力度，支持科技重大专项和战略性新兴产业融资。
（四）以促进科技成果转化为工作重心，加快完善科技和金融结合的保障机制。
增加竞争前技术供应，解决企业技术来源和路径高度依赖的问题，以科技成果转化为工作重心，优化资源配置，“抓中间，促两端”，通过密切联系政府科技计划，充分发挥金融主体在科技计划组织过程中的价值判断和金融服务功能，优化科技计划模式，引导不同属性的社会资本进入科技成果转化的各个阶段。
（五）不断创新科技金融结合机制。
首先，推进金融体制改革，提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率。深化国有金融机构改革，大力发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构，鼓励中小企业信用担保工具和金融产品创新。发展多层次直接融资体系，扩大债券发行规模，大力发展债务融资工具，稳步推进和创新资产证券化。 其次，加快汇率市场化改革步伐，完善人民币汇率形成机制。继续加强和改善金融宏观调控，着力解决经济金融运行中的突出矛盾和问题，增强金融宏观调控的预见性、针对性和灵活性，把握好调控的重点、节奏和力度。完善金融监管法制，改革金融监管体系，提升金融监管能力。
再次，建立科技和金融部门的信息交流平台，完善科技金融中介服务体系。建立科技金融资源数据库，通过整合专业技术孵化服务、项目孵化、配套工程中试功能、技术转移、技术评价评估等科技资源平台，以及银行机构、投资公司、证券公司等金融资源平台，为科技金融双方提供必要的资源条件支持。
（六）充分发挥财政科技投入的杠杆作用。
探索和完善包括前资助、后补助、政府补贴、奖励在内的无偿性资助体系，利用财政贴息、担保风险补偿等手段，为企业技术创新和科技成果转化提供杠杆融资；探索包括偿还性资助、债权、股权投入等在内的权益性资助体系，为创新项目和科技成果转化提供股权或债权资本；完善包括加计扣除、加速折旧、高企优惠、政府采购、市场准入在内的政策性优惠体系，加大对创新成果产业化的支持，提高创新成果产业化水平。
此外，支持建立科技投入的风险分散机制，完善科技投入保障体系。由政府财政参与建立信用担保机构，为科技融资提供信用担保。建立风险补偿基金，对科技投融资者的投资损失予以适当补偿，为金融资金分散科技创新的风险。
四、结语
科技创新和金融市场之间的完美结合是近年来金融与科技创新逐渐趋于一体化的最终目标。虽然我国目前的金融市场发展尚不完善，国家对于金融业的管制也比较严厉，但是科技创新作为第一生产力的地位在金融市场体现得淋漓尽致。逐渐丰满的由各色科技企业带动发展构建的多层次的金融体系，以及强化的外在制度环境和人们对于科技创新和金融市场结合的再认识都促进了科技创新與金融的结合，推动了科技创新与金融相互融合，互动互助的进程。
参考文献：
[1]吴维地，孙可娜，刘娜。科技创新金融支撑体系的构建[J].中国经贸导刊，2011（12）。
[2]黄蓉。科技创新与金融研究综述[J].时代金融，2011（12）。
作者简介：
刘璐，天津财经大学金融专业在职研究生，就职于天津农业银行和平支行。
摘要：本文对如何促进创新科技与金融的完美结合提出了要普遍增强人们对于科技创新与金融市场之间关系作用的认识，改善外部制度环境和根据科技企业实况构建多层次金融体系三点建议，以期抛砖引玉。
关键词：科技创新；金融市场；依存结合
党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。科技创新需要有金融市场的大力支持才能得以开展和实现，而科技创新带来的巨大收益同样促进了金融市场的深化发展。两者相依相存，逐渐趋于一体化，完美结合已是必然趋势。
科技推动世界进步，科技也为人们的生活带来了翻天覆地的变化。科技融入了生活，融入了社会的方方面面，并且都起着无可替代、至关重要的作用。近年来，科技创新带来的技术改革不断推动者金融市场的发展。科技创新带来产品的更新换代，产业的深化发展，支持着金融体系的健康茁壮发展。科技创新与金融市场逐渐趋于一体化，坚持科技创新已经成为了金融市场的最关键竞争要素。这也是科技创新与金融相互融合，紧密联系的必然结果。只有把握了科技创新，才能在金融市场占据一席之地。
一、科技创新与金融之间的现状
近年来，金融系统按照中央的统一部署，加大政策支持力度，加强跨部门的沟通合作，积极构建多元化融资渠道，改进和完善对科技创新的金融服务，取得了积极成效。表现为：金融机构对科技创新的资金支持力度明显增加，服务科技创新的金融组织、管理和产品体系逐步建立，重点科技园区金融服务的能力和水平明显改善，支持科技创新的多元化融资渠道逐渐形成。人民银行一直重视金融服务科技创新工作，通过信贷政策引导、推动银行间债券市场发展等举措，推进金融资源与科技领域的对接。
二、科技创新与金融之间的关系。
科技创新和金融之间相互依存，共同促进。
（一）科技创新需要金融的支持。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松先生认为，现代科技技术创新具有高投入、高风险、高收益的特点。因为科技创新，是一个实验过程，结果未知，存在着很大的风险，同时即使实验成功了，还需要进行市场开发，这也是一个充满风险的过程。当然，如果成功了，最后带来的收益也是不菲的，同时也提升了企业的竞争能力，扩展了企业的市场份额。
而金融市场就是一个充满风险的地方，附带不同程度风险的市场主体在这里进行资产的交换，风险的组合，契约的订立。金融市场的这种特质和科技创新有异曲同工之妙。无论是在科技创新的研发初期，还是成功后的市场开拓时期，都存在大风险和大收益，传统的融资渠道大多都在观望，而金融市场特质表明金融市场有这个魄力支持高风险高收益的科技创新。
（二）科技创新促进金融发展。
科技是第一生产力。而作为出资方，金融市场更是科技创新的主要受益者。而科技创新带来的产品改进，产业改革，都为金融市场源源不断地注入了活力，扩展了金融市场的广度和深度，驱动着金融市场的健康发展。
三、如何将科技创新与金融完美结合
未来一段时期是我国科技体制改革的攻坚克难期，也是我国科技和金融结合发展的重要历史机遇期。随着世界创新密集型时代的到来，全球的知识创造和技术创新速度明显加快，科技和金融对产业发展的作用更加关键，亟需我们准确把握科技和金融结合工作的工作主线和重点。
（一）把依靠创新驱动作为我国未来经济发展的主要动力，推进科技和金融的深度融合。
从全球范围来看，近年来，许多国家特别是发达国家，都纷纷摒弃过度依赖虚拟经济支撑经济发展的模式，把依靠创新驱动作为国家发展战略的核心。如美国的《复兴法案》和《创新战略》中明确提出要以创新和投资为支柱；欧盟出台的2020战略也要求大幅提高对研发的投入；日本出台的《绿色经济和社会变革》要求引导银行系統加大对中小企业创新活动的支持；俄罗斯、印度、巴西、韩国、新加坡等国也先后提出本国的创新战略和创新规划。这些国家战略无一例外地强调了两个方面：一是更加注重创新驱动，加大在战略性新兴产业的研发投入；二是通过金融财税政策引导金融资本从虚拟经济向实体经济转移，在科技创新的基础上培育新兴产业。我国也需从这两方面着力，推进科技与金融的结合。
（二）从国家发展的战略高度，准确把握科技和金融结合的工作定位与目标。
我国已进入到经济转型、结构调整的关键时期，对科技引领经济社会发展的要求更加现实、迫切，这必然要求积极发挥市场配置资源的基础性作用。促进科技和金融结合需要不断完善统筹协调机制，不断优化科技资源配置，创新财政科技投入方式，引导和带动社会资本加大对科技型企业投入，加速构建全国科技金融合作平台。
（三）以发展战略性新兴产业为工作主线，加强科技和金融工作的体系建设。
坚持以培育和发展战略性新兴产业作为科技与金融结合的主攻方向，加强科技与银行、创业投资、资本市场、担保等领域的创新合作，充分发挥政府引导基金和国有风险投资的“先锋队”作用，探索建立科技型企业信贷资金的风险补偿机制，扩大科技保险覆盖范围，推动金融业的组织、制度、产品、服务创新，继续开拓和创新科技与金融合作领域，加大对科技型企业融资支持力度，支持科技重大专项和战略性新兴产业融资。
（四）以促进科技成果转化为工作重心，加快完善科技和金融结合的保障机制。
增加竞争前技术供应，解决企业技术来源和路径高度依赖的问题，以科技成果转化为工作重心，优化资源配置，“抓中间，促两端”，通过密切联系政府科技计划，充分发挥金融主体在科技计划组织过程中的价值判断和金融服务功能，优化科技计划模式，引导不同属性的社会资本进入科技成果转化的各个阶段。
（五）不断创新科技金融结合机制。
首先，推进金融体制改革，提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率。深化国有金融机构改革，大力发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构，鼓励中小企业信用担保工具和金融产品创新。发展多层次直接融资体系，扩大债券发行规模，大力发展债务融资工具，稳步推进和创新资产证券化。 其次，加快汇率市场化改革步伐，完善人民币汇率形成机制。继续加强和改善金融宏观调控，着力解决经济金融运行中的突出矛盾和问题，增强金融宏观调控的预见性、针对性和灵活性，把握好调控的重点、节奏和力度。完善金融监管法制，改革金融监管体系，提升金融监管能力。
再次，建立科技和金融部门的信息交流平台，完善科技金融中介服务体系。建立科技金融资源数据库，通过整合专业技术孵化服务、项目孵化、配套工程中试功能、技术转移、技术评价评估等科技资源平台，以及银行机构、投资公司、证券公司等金融资源平台，为科技金融双方提供必要的资源条件支持。
（六）充分发挥财政科技投入的杠杆作用。
探索和完善包括前资助、后补助、政府补贴、奖励在内的无偿性资助体系，利用财政贴息、担保风险补偿等手段，为企业技术创新和科技成果转化提供杠杆融资；探索包括偿还性资助、债权、股权投入等在内的权益性资助体系，为创新项目和科技成果转化提供股权或债权资本；完善包括加计扣除、加速折旧、高企优惠、政府采购、市场准入在内的政策性优惠体系，加大对创新成果产业化的支持，提高创新成果产业化水平。
此外，支持建立科技投入的风险分散机制，完善科技投入保障体系。由政府财政参与建立信用担保机构，为科技融资提供信用担保。建立风险补偿基金，对科技投融资者的投资损失予以适当补偿，为金融资金分散科技创新的风险。
四、结语
科技创新和金融市场之间的完美结合是近年来金融与科技创新逐渐趋于一体化的最终目标。虽然我国目前的金融市场发展尚不完善，国家对于金融业的管制也比较严厉，但是科技创新作为第一生产力的地位在金融市场体现得淋漓尽致。逐渐丰满的由各色科技企业带动发展构建的多层次的金融体系，以及强化的外在制度环境和人们对于科技创新和金融市场结合的再认识都促进了科技创新與金融的结合，推动了科技创新与金融相互融合，互动互助的进程。
参考文献：
[1]吴维地，孙可娜，刘娜。科技创新金融支撑体系的构建[J].中国经贸导刊，2011（12）。
[2]黄蓉。科技创新与金融研究综述[J].时代金融，2011（12）。
作者简介：
刘璐，天津财经大学金融专业在职研究生，就职于天津农业银行和平支行。