政治文明下的协商民主研究

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  摘要:随着社会的发展与进步,人民意识的不断觉醒,政治文明建设已与物质文明、精神文明建设一同成为我国社会主义发展的三大战略目标,这表明中国社会新发展观正逐步形成,并且政治文明程度也越来越成为一个国家衡量政治水平高低的因素。协商民主与政治文明在本质上也是一脉相承的,所以,积极推进协商民主研究,符合当今社会政治发展的要求,对于建设社会主义政治文明具有重要意义。
  关键词:政治文明 协商民主 社会主义
  中图分类号:D627 文献标识码:A 文章编号:1009-5349(2018)11-0231-02
  在我国社会主义建设的进程中,对于“文明”建设也是逐渐深化的,在党的十二次全国代表大会中首次提出了“两个文明建设”,即物质文明和精神文明。在党的第十六次全国代表大会上又在“两个文明建设”的基础上提出了政治文明建设。
  衡量一个国家的发展水平不仅要看经济实力,也要注重譬如精神、政治文明这样的软实力。我国积极探索具有中国特色的社会主义,符合我国国情的政治文明,它符合其发展目标,并且协商民主的内在要求切合政治文明的本质,在政治文明下,发展协商民主,探索其内在联系具有重要意义。
  一、我国政治文明下协商民主相关内涵阐述
  在学术上很早就出现了政治文明这一术语。最早将其定义为:“公民探索社会发展,并且表现为在一定社会形态中关于民主、自由、平等、解放的实现程度。”从其定义来看,它具有两大方面的特征:其一,它是一个历史概念,人们在历史进程中渴望追求政治生活文明;其二,它是一个范围概念,表明在追求探索过程中,对其价值标准的不断更新与界定。现在看来,政治文明是一个完整体系,包括意识形态文明、制度体系文明以及行为文明。
  通过对政治文明定义剖析,不难发现“规范、公正、民主”都是其关键词,这和所倡导的协商民主的本质要求不谋而合。协商民主一词由来已久,其主要集中在20世纪后期,虽然,国内外一些学者对于其定义界定有所差异,但究其本质是相通的,都是对于民主、公正、平等的强调,平等理性地参与政治生活,在公开多元的论坛中,平等地发表自己的意见与建议,从而推动社会的政治发展。协商民主不仅体现在政府行为的协商民主,也体现在诸如决策、治理等形式下的民主。所以,我国所提倡的协商民主就是立足于人民主权以及多数原则基础之上的,符合公共利益诉求,进行民主协商,从而达成共识,使决策更加民主合理化。
  所以,政治文明下的协商民主在其本质上是相通的,推动协商民主的发展,促进政治文明建设具有重要意义。
  二、发展协商民主是政治文明建设的内在要求
  随着改革开放的不断深入,协商民主的特征逐渐在彰显,中国不断发展的政治、经济文化也为协商民主的发展、政治文明建设提供了基础。
  (1)从经济结构来看。我国是以公有制为基础,多种所有制经济共同发展的市场经济,这为协商民主的发展提供了经济基础,并且伴随着经济格局的逐步多元化,解放发展了生产力,为协商民主提供了可能,从而促进了经济发展,经济的发展又促进了政治文明的进步,它们是紧密相连的。
  (2)从社会结构多元化来看。我国的社会结构日趋多元,为其发展提供了社会基础。协商民主的内在要求与我国社会结构多元也相适应,民主政治的广泛性被充分体现,民主政治不断完善发展,各个不同社会组织也广泛参与,公民有序地参与政治生活,这与时下建设政治文明又相契合。
  (3)从我国文化的形态来看。不同文化形成不同民主模式,我国自古以来所衍生的文化与协商民主的特征相通,我国一直倡导“和”为贵,倡导和谐发展,这种自古以来流传的传统理念与现阶段所推行的协商民主相契合,这种传统文化的传递为协商民主发展、政治文明建设提供了良好的文化氛围。
  (4)从科学技术基础来看。“科学技术是第一生产力”,科学技术对于解放生产力、推动经济发展的作用不可小觑,伴随着网络的出现,通信技术的日新月异,网络作为一个公共平台,为协商民主发展提供了更加广阔的空间,网络协商民主也应运而生,从而为公民更加有序地参与社会事务管理、献策献言提供了可能。网络技术的推进,拓宽了民主参与的渠道,使民主决策更加心之所向,使基层民主参与更加广泛。
  三、我国协商民主的发展推动政治文明的建设
  在发展社会主义政治文明进程中,我国的民主协商形式较为广泛,哪种形式的民主协商都是符合我国国情、立足实践的,都符合其政治经济发展的要求,有利于推进民主政治的有序发展。
  (1)政治体制完善推进协商民主发展。政治体制的改革与发展推动着协商民主的发展。我国人民代表大会的根本政治制度与共产党领导的多党合作的基本政治制度为协商民主的发展奠定了制度基础,不断完善两种政治制度,统领全局,加强顶层设计,以政治体制的革新来推动民主协商的发展。
  (2)社会治理推动协商民主实践。协商民主与现在所倡导的公共治理具有一定的内在联系,在公共治理中进行协商与对话,形成政府、社会组织、民间团体以及公民的良性互动。在此过程中,与相关利益者之间进行良好沟通,譬如,对于重大事项进行公示,加强社情民意反映制度等,在治理中发挥其优势。
  (3)发展基层民主建设推动协商民主发展。发展社会生活中的基层民主和群众自治,扩大公民有序的政治参与,是协商民主得以发展的社会基础。协商民主发展需要基层民主建设的支持,建立健全民主规则秩序与程序,使民主选举、决策、管理、监督有规则可循,使公民参与政治生活更加制度规范化。使公民利用法律、道德的方式来捍卫权利,管理公共事务,使自己的利益诉求通过政治参与得以实现。
  (4)加强公民教育推动协商民主建设。公民政治参与的民主素养也是推动协商民主发展的重要因素。保证公民的平等与自主是协商民主的本质特征。所以,公民作为推动建设的重要一环,要加强公民教育,增强公民的政治素养,提高法制观念,培养责任感与政治判断力,从而实现协调发展。
  四、结语
  本文通过分析政治文明以及协商民主的相关定义及其内涵,探索两者之间的契合点,并且明确发展协商民主是政治文明建设的内在要求,从而通过对经济结构、社会结构多元化、文化形态、科学技术基础的阐述,进而探索出我国政治文明推动协商民主的发展的对策,即通过政治体制、社会治理、基层民主以及公民教育这四个方面。
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  责任编辑:景辰
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