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无论在理论还是实践方面，刘锡鸿都是晚清较早“接收”铁路知识的官员之一，但他却提出25条理由反对中国修筑铁路，从而以“不接受”铁路闻名于时。他的论据在于中国不具备兴办铁路的政治与社会环境，缺乏相应的经济与文化基础。对此，不能以“保守”简单定性，应当看到刘锡鸿对于西学知识的认真思考和理性抉择，进而理解近代国人在接收与接受西方事物方面的复杂性。