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农业综合开发实行投资参股经营是指国家财政部门以出资人身份委托或授权资本运营机构将农业综合开发财政资金以资本金或股本的方式投入到农业生产和农产品流通企业,以扶持产业化龙头企业形式带动农民增收,其投资收益和转让收入继续用于农业综合开发的行为.按照新一届政府国家农业综合开发联席会议精神,当前和今后一个时期农业综合开发的主要任务是:着力加强农业基础设施和生态建设,提高农业综合生产能力;着力推进农业和农村经济结构的战略调整,提高农业综合效益,增加农民收入.按照这一精神,农业综合开发投入仍以改善农业基本生产条件为重点