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综观当今世界，生态与环境恶化已成为全球性最重大、最急迫、最具灾难性的问题。如何认识生态演变与人类文明的关系？如何实现人与自然的和谐？人类社会的生态治理前景如何？面对这些与人类前途命运息息相关的问号，社会各界都在寻证求解。最近，由姜春云同志主编的《中国生态演变与治理方略》一书全面系统地回答了这些问题。
综观当今世界，生态与环境恶化已成为全球性最重大、最急迫、最具灾难性的问题。如何认识生态演变与人类文明的关系？如何实现人与自然的和谐？人类社会的生态治理前景如何？面对这些与人类前途命运息息相关的问号，社会各界都在寻证求解。最近，由原中共中央政治局委员、九届全国人大常委会副委员长姜春云主编的《中国生态演变与治理方略》一书全面系统地回答了这些问题。
该书是一部深刻揭示自然生态与人类文明关系的力作，丰富的案例、权威的数字、优美的语言、深邃的思想，令人为之叹服、为之沉思、为之振奋。作者站在历史和全球的高度，以宏观和微观的多维视角，回顾了许多地方自然生态系统由繁茂秀美变为衰败荒凉的历程，论述了中国生态演变的特征及其规律，提出了中国生态治理的基本战略，展现了一幅未来人类生态文明的生动画卷。
生态文明是人类一切文明的基础，这是本书的一个重要观点和思想。“顺生态规律者昌，逆生态规律者亡”，古今中外人类文明的发展已经证实了这一定律。古埃及、古巴比伦、玛雅文明等之所以失去昔日的光辉或消失在历史的遗迹中，其根本原因是破坏了人类赖以生存的基础——生态系统。几千年的历史表明，中国的生态演变也是自然与人为原因共同作用的结果。越是古老的文明，其古老的主人越是认为自然资源取之不尽、用之不竭，就越是拼命从大自然中索取。换句话说，越是一开始就拥有良好生态与环境条件的部落或民族，就越是易于逆生态规律而行。一个国家、一个民族的历史越是悠久，对自然的开发和利用就往往越是深化而广泛，从而对生态与环境的破坏就愈加严重。以致生态学家和历史学家这样感叹“文明人跨越地球表面，在他们的足迹所过之处留下一片荒漠。”一旦生态与环境迅速恶化，人类文明也就随之衰落了。历史的主轴越是靠近当代，导致生态恶化的人为破坏就越是明显。然而，许多人并不懂得生态环境与人类文明的辩证关系，至今仍在做违背自然法则和可持续发展规律的事情，只顾眼前利益，不顾长远大计，以牺牲生态与环境为代价，进行掠夺式生产和开发，结果受到了大自然的惩罚，走向了事物的反面。这也正是我国生态环境“局部好转、整体恶化”的趋势迟迟得不到根本扭转的主要原因。作者认为，缺少生态理性是诸多文明消亡的根本原因，追求人与自然和谐才是社会发展的必然趋势。“善有善报，恶有恶报”，是古人流传至今的哲理名言。但是长期以来，人们一直把这一哲语主要用于人际关系。其实，人与自然的关系也未尝不是如此，善行与恶行的因果报应，岂不是同样鲜明而公正?在是否善待自然生态的问题上，人们该反思、自问、猛醒了！
如何实现中国生态与环境状况的根本好转，取得生态治理和环境保护的最佳效果，是本书研究的重点。作者明确提出，中国生态治理总的战略方针是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观，在经济社会发展中确立以生态优先的可持续发展理念，促进人与自然的和谐。统一，走经济社会与生态、环境相协调的发展路子，实现生态治理与经济社会同步、共赢。作者高屋建瓴地提出了生态与环境治理的九大战略，即统筹协调战略、转变生产方式战略、循环经济战略、休养生息战略、资源替代战略、科技创新战略、生态产业发展战略，工程示范带动战略和综合整治战略。
统筹协调战略位居九大战略之首，是统帅其他战略举措的。这一战略的要害是，总揽全局，统筹兼顾，优选最佳谋略，作出明智选择，正确处理生态治理与经济社会发展的关系，确保二者相辅相成，相互促进，实现双赢。既要使人民群众富起来，又要使祖国大地绿起来。
转变生产方式战略是实现生态与环境治理目标的决定性举措。鉴于我国生态与环境日趋恶化的主要根源，是长期以来落后的掠夺式生产方式，那么，要根治恶化的生态与环境，就必须紧紧抓住转变传统落后的生产方式、实行有利于生态恢复和环境保护的生产方式这个根本。否则，就是不得要领，只能治标不治本。
循环经济战略是实现生态与环境治理目标的关键环节，也是经济与生态之间的物质循环、能量转化、资产增值与信息交流复杂原理的科学概括与精确表述。中国生态与环境恶化的重要原因之一，就是资源的过度开发，形成了以“高开发，低利用、高排放”为主要特征的“资源一产品—废弃物”的单向线性经济。要根本改变这种不可持续的经济增长模式，最有效的对策就是推行以“低开发、高利用、低排放”为主要特征的“资源一产品—再生资源”的反馈流动式经济循环。发展循环经济的目的，在于使资源再生，把废物转化为再生资本，把破坏了的生态结构修复成完整的生态功能单位，并促进经济增长速度与效益、数量与质量的融合，达到经济效益、生态效益多赢目标。
休养生息战略就是给自然生态以必要的休养、恢复、生长的时间和空间，是对自然生态系统生产力的自我维持、修复和更新原理的实际应用。实施这一战略，是根据生态生产力有限与无限的对立统一性，尽快补偿生态建设欠账、恢复良好林草植被和生物多样性，实现经济社会可持续发展的最佳抉择。
资源替代战略核心是通过国际贸易、产业升级和结构调整等手段，遏制资源掠夺式开发带来的生态与环境恶化，缓解经济快速发展给资源带来的沉重压力。我国必须扩大国际交流与合作，充分利用“两种资源、两个市场”，从主要利用国内资源，高度自给自足，转向尽可能利用全球资源、保持适度的自给率。当务之急是改变资源及其初加工出口型的产业结构，以再生资源替代不可再生资源，有效降低资源消耗和浪费，使自然生产力得到恢复与更新。
生态产业发展战略就是要发展与生态、环境直接相关的，既创造经济效益又创造生态环境效益的产业。实践证明，发展生态产业是生态治理与环境保护的有效途径，也是国民经济新的经济增长点。如发展生态用水产业、发展生态林业、发展生态能源产业等。可以预料，今后几十年，中国势必要来一次绿色能源革命，即以大规模利用可再生的水能、风能、太阳能、生物能和核能、氢能等清洁能源，在相当大的程度上替代不可再生的，日趋枯竭的煤炭、石油等化石能源。
总之，九大战略既是各具特色的个体，又是相互联系、相互作用的整体，成为全书的“华彩乐章”。每一个战略都是理论与实践结合的典范，具有前瞻性、科学性、系统性、实用性，有的放矢，具有很强的现实指导意义，是落实科学发展观的生动写照。结合我国生态治理的实践经验，作者提出了我国生态治理的十大支撑保障体系，包括构建科学的生态治理思想理论体系、建立以绿色GDP为核心的经济发展与生态治理考核评价管理体系、形成以生态优先为前提的规划设计体系等。
中国生态与环境的治理前景如何?能否实现由“局部好转、整体恶化”向“全面好转、良性循环”的转变?何时才能再造秀美山川？这是世人瞩目的重大课题。本书认为，尽管我国的生态与环境形势严峻，任务艰巨，但是，只要坚持科学发展观，正确处理经济社会发展与资源、生态、环境的关系，转变传统落后的生产方式，实施正确的治理方略和对策，我们完全有可能实现既定的生态治理与环境保护“三步走”的宏伟目标：第一步，从2001－2010年，坚决控制住人为因素产生新的生态恶化；第二步，从2011－2030年，确保生态安全目标，在全国60％以上的陆地国土面积上基本遏制沙漠化、水土流失等生态恶化趋势；第三步，从2031－2050年，建立生态文明社会，基本建设成体现可持续发展的良性生态、经济、社会系统。作者强调，一步实际行动胜过一打纲领。战略构想与方略固然是重要的，它对于正确指导和有效地进行生态治理和环境保护，会起到动员、激励、指引和推动作用，但更重要的是行动，是各级各行各业的行动，是亿万人民群众的行动。再好的蓝图，也要靠勤劳的双手和智慧的头脑去描绘，否则就无法变为现实。干还是不干，真干还是假干，大干还是小干，巧干还是傻干这是一个十分关键的问题。自然规律是不可抗拒的，但人类在大自然面前是可以有所作为的。只要我们以科学发展观为指导，按照自然规律和经济规律办事，从我做起，从点滴做起，再造秀美山川的目标就一定能够实现。
（作者为中国生态经济学会副会长、青岛大学博士生导师）
（责编：李珂）
综观当今世界，生态与环境恶化已成为全球性最重大、最急迫、最具灾难性的问题。如何认识生态演变与人类文明的关系？如何实现人与自然的和谐？人类社会的生态治理前景如何？面对这些与人类前途命运息息相关的问号，社会各界都在寻证求解。最近，由原中共中央政治局委员、九届全国人大常委会副委员长姜春云主编的《中国生态演变与治理方略》一书全面系统地回答了这些问题。
该书是一部深刻揭示自然生态与人类文明关系的力作，丰富的案例、权威的数字、优美的语言、深邃的思想，令人为之叹服、为之沉思、为之振奋。作者站在历史和全球的高度，以宏观和微观的多维视角，回顾了许多地方自然生态系统由繁茂秀美变为衰败荒凉的历程，论述了中国生态演变的特征及其规律，提出了中国生态治理的基本战略，展现了一幅未来人类生态文明的生动画卷。
生态文明是人类一切文明的基础，这是本书的一个重要观点和思想。“顺生态规律者昌，逆生态规律者亡”，古今中外人类文明的发展已经证实了这一定律。古埃及、古巴比伦、玛雅文明等之所以失去昔日的光辉或消失在历史的遗迹中，其根本原因是破坏了人类赖以生存的基础——生态系统。几千年的历史表明，中国的生态演变也是自然与人为原因共同作用的结果。越是古老的文明，其古老的主人越是认为自然资源取之不尽、用之不竭，就越是拼命从大自然中索取。换句话说，越是一开始就拥有良好生态与环境条件的部落或民族，就越是易于逆生态规律而行。一个国家、一个民族的历史越是悠久，对自然的开发和利用就往往越是深化而广泛，从而对生态与环境的破坏就愈加严重。以致生态学家和历史学家这样感叹“文明人跨越地球表面，在他们的足迹所过之处留下一片荒漠。”一旦生态与环境迅速恶化，人类文明也就随之衰落了。历史的主轴越是靠近当代，导致生态恶化的人为破坏就越是明显。然而，许多人并不懂得生态环境与人类文明的辩证关系，至今仍在做违背自然法则和可持续发展规律的事情，只顾眼前利益，不顾长远大计，以牺牲生态与环境为代价，进行掠夺式生产和开发，结果受到了大自然的惩罚，走向了事物的反面。这也正是我国生态环境“局部好转、整体恶化”的趋势迟迟得不到根本扭转的主要原因。作者认为，缺少生态理性是诸多文明消亡的根本原因，追求人与自然和谐才是社会发展的必然趋势。“善有善报，恶有恶报”，是古人流传至今的哲理名言。但是长期以来，人们一直把这一哲语主要用于人际关系。其实，人与自然的关系也未尝不是如此，善行与恶行的因果报应，岂不是同样鲜明而公正?在是否善待自然生态的问题上，人们该反思、自问、猛醒了！
如何实现中国生态与环境状况的根本好转，取得生态治理和环境保护的最佳效果，是本书研究的重点。作者明确提出，中国生态治理总的战略方针是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立和落实科学发展观，在经济社会发展中确立以生态优先的可持续发展理念，促进人与自然的和谐。统一，走经济社会与生态、环境相协调的发展路子，实现生态治理与经济社会同步、共赢。作者高屋建瓴地提出了生态与环境治理的九大战略，即统筹协调战略、转变生产方式战略、循环经济战略、休养生息战略、资源替代战略、科技创新战略、生态产业发展战略，工程示范带动战略和综合整治战略。
统筹协调战略位居九大战略之首，是统帅其他战略举措的。这一战略的要害是，总揽全局，统筹兼顾，优选最佳谋略，作出明智选择，正确处理生态治理与经济社会发展的关系，确保二者相辅相成，相互促进，实现双赢。既要使人民群众富起来，又要使祖国大地绿起来。
转变生产方式战略是实现生态与环境治理目标的决定性举措。鉴于我国生态与环境日趋恶化的主要根源，是长期以来落后的掠夺式生产方式，那么，要根治恶化的生态与环境，就必须紧紧抓住转变传统落后的生产方式、实行有利于生态恢复和环境保护的生产方式这个根本。否则，就是不得要领，只能治标不治本。
循环经济战略是实现生态与环境治理目标的关键环节，也是经济与生态之间的物质循环、能量转化、资产增值与信息交流复杂原理的科学概括与精确表述。中国生态与环境恶化的重要原因之一，就是资源的过度开发，形成了以“高开发，低利用、高排放”为主要特征的“资源一产品—废弃物”的单向线性经济。要根本改变这种不可持续的经济增长模式，最有效的对策就是推行以“低开发、高利用、低排放”为主要特征的“资源一产品—再生资源”的反馈流动式经济循环。发展循环经济的目的，在于使资源再生，把废物转化为再生资本，把破坏了的生态结构修复成完整的生态功能单位，并促进经济增长速度与效益、数量与质量的融合，达到经济效益、生态效益多赢目标。
休养生息战略就是给自然生态以必要的休养、恢复、生长的时间和空间，是对自然生态系统生产力的自我维持、修复和更新原理的实际应用。实施这一战略，是根据生态生产力有限与无限的对立统一性，尽快补偿生态建设欠账、恢复良好林草植被和生物多样性，实现经济社会可持续发展的最佳抉择。
资源替代战略核心是通过国际贸易、产业升级和结构调整等手段，遏制资源掠夺式开发带来的生态与环境恶化，缓解经济快速发展给资源带来的沉重压力。我国必须扩大国际交流与合作，充分利用“两种资源、两个市场”，从主要利用国内资源，高度自给自足，转向尽可能利用全球资源、保持适度的自给率。当务之急是改变资源及其初加工出口型的产业结构，以再生资源替代不可再生资源，有效降低资源消耗和浪费，使自然生产力得到恢复与更新。
生态产业发展战略就是要发展与生态、环境直接相关的，既创造经济效益又创造生态环境效益的产业。实践证明，发展生态产业是生态治理与环境保护的有效途径，也是国民经济新的经济增长点。如发展生态用水产业、发展生态林业、发展生态能源产业等。可以预料，今后几十年，中国势必要来一次绿色能源革命，即以大规模利用可再生的水能、风能、太阳能、生物能和核能、氢能等清洁能源，在相当大的程度上替代不可再生的，日趋枯竭的煤炭、石油等化石能源。
总之，九大战略既是各具特色的个体，又是相互联系、相互作用的整体，成为全书的“华彩乐章”。每一个战略都是理论与实践结合的典范，具有前瞻性、科学性、系统性、实用性，有的放矢，具有很强的现实指导意义，是落实科学发展观的生动写照。结合我国生态治理的实践经验，作者提出了我国生态治理的十大支撑保障体系，包括构建科学的生态治理思想理论体系、建立以绿色GDP为核心的经济发展与生态治理考核评价管理体系、形成以生态优先为前提的规划设计体系等。
中国生态与环境的治理前景如何?能否实现由“局部好转、整体恶化”向“全面好转、良性循环”的转变?何时才能再造秀美山川？这是世人瞩目的重大课题。本书认为，尽管我国的生态与环境形势严峻，任务艰巨，但是，只要坚持科学发展观，正确处理经济社会发展与资源、生态、环境的关系，转变传统落后的生产方式，实施正确的治理方略和对策，我们完全有可能实现既定的生态治理与环境保护“三步走”的宏伟目标：第一步，从2001－2010年，坚决控制住人为因素产生新的生态恶化；第二步，从2011－2030年，确保生态安全目标，在全国60％以上的陆地国土面积上基本遏制沙漠化、水土流失等生态恶化趋势；第三步，从2031－2050年，建立生态文明社会，基本建设成体现可持续发展的良性生态、经济、社会系统。作者强调，一步实际行动胜过一打纲领。战略构想与方略固然是重要的，它对于正确指导和有效地进行生态治理和环境保护，会起到动员、激励、指引和推动作用，但更重要的是行动，是各级各行各业的行动，是亿万人民群众的行动。再好的蓝图，也要靠勤劳的双手和智慧的头脑去描绘，否则就无法变为现实。干还是不干，真干还是假干，大干还是小干，巧干还是傻干这是一个十分关键的问题。自然规律是不可抗拒的，但人类在大自然面前是可以有所作为的。只要我们以科学发展观为指导，按照自然规律和经济规律办事，从我做起，从点滴做起，再造秀美山川的目标就一定能够实现。
（作者为中国生态经济学会副会长、青岛大学博士生导师）
（责编：李珂）