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河南是我国的核心产粮基地，用占全国1／16的耕地，生产出占全国1／10的粮食。当前在我国，由于受多种因素影响，存在着产粮越多的地方越穷的不正常现象。河南作为产粮大省，在全省109个县（市）中，国家给予财政补贴的产粮大县有近百个。连续几年来产粮在25万吨以上的县（去掉县级市），大约有70多个。一般来看，这些产粮大县经济的共同特点是粮食产量大，财政状况差，工业基础薄弱，农民收入低，经济发展较落后等。产粮大县要破解这些经济发展的难题，必须先寻找促进经济发展的“破冰”之道，培育产业基础，然后积蓄力量求突变。