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<正>当前,城市公交"低票价、低收入、高成本、高补贴"的困境已经成为束缚公交行业转型发展的羁绊,探寻"市民、企业、政府"三方共赢的公交发展格局已经成为行业重要的研究课题。城市公共汽车客运(以下简称公交)作为城市公共交通的重要组成部分,是城市生产和人民生活必不可少的社会公共设施,是城市投资环境和社会化生产的基本物质条件,是关系国计民生的社会公益